та інвестиційні (так званий В«закон Гласса - СтігалаВ») була легко прийнята і, треба віддати належне, протягом декількох десятиліть успішно вирішувала поставлене перед нею завдання - захист коштів масових вкладників від ризиків, властивих інвестиціям у цінні папери.
Протягом останнього десятиліття в США спостерігається "Розмивання" кордонів між інвестиційними та комерційними банками шляхом прийняття поступових поправок до законодавства, що розширюють компетенцію комерційних банків, а також шляхом впровадження нових видів банківських операцій (Особливо з похідними фінансовими інструментами), які прямо не підпадають під існуючі обмеження.
Другий підхід являє собою дозвіл банкам поєднувати звичайні банківські операції з більшістю операцій на ринку цінних паперів (як професійних, так і непрофесійних). Такий підхід переважає в європейських країнах і прийнятий в якості основного для майбутньої об'єднаної Європи. Відповідно до цього підходу, обмеження ризику банківських інвестиційних операцій має здійснюватися не В«хірургічнимиВ» методами прямого поділу функцій, а шляхом введення спеціальних В«вбудованихВ» обмежувачів, дестимулючим надмірні інвестиції банків у цінні папери, шляхом належного державного контролю за банківською діяльністю, а також підвищеного уваги до проблеми конфлікту інтересів при операціях на фінансових ринках.
У найбільш завершеному вигляді цей підхід переважає в Німеччині, де за законодавством виключно банківські організації мають право на підставі спеціальної ліцензії працювати з фінансовими засобами клієнтів як в галузі В«класичнихВ» банківських про Пераціму, так і в області інвестиційної діяльності та обслуговування такої діяльності (наприклад, у ролі депозитаріїв).
Під впливом конкуренції в Європі деякі банки самі впроваджують у свою діяльність концепцію спеціалізації і поділу різних банківських функцій по різних філіям та дочірнім товариствам. При цьому, однак, необхідно підкреслити принцип добровільності, самостійності у виборі банківської стратегії, законодавчо закріплену можливість при необхідності поєднувати різні банківські операції в рамках однієї юридичної особи.
З моменту відродження сучасної російської банківської системи (кінець 80-х - початок 90-х років) законодавство дотримувалося другого підходу - універсальності банків.
За банківським законодавством банки в Росії є універсальними банками, тобто суміщають звичайні банківські операції з операціями на ринку цінних паперів (непрофесійними і професійними). ​​
Російські банки здійснюють непрофесійні операції з цінними паперами за загальними правилами для інвесторів та емітентів, а також у рамках нормативів і за додатковими правилами, встановленими Банком Росії. Необхідно відзначити, що Банк Росії регулює непрофесійну діяльність банків на ринку цінних паперів більш жорстко, ніж інші російські державні органи контролюють підвідомчі їм комерційні організації.
Професійна діяльність банків на...