формування правових механізмів забезпечення прав національних меншин; при цьому в умовах діючого нормативного регулювання реалізація права етнічної спільності, що знаходиться на певній території в ситуації національного меншини, на национально-культурну автономію пов'язана з реалізацією права осіб, від носящихся до таких спільнотам, створювати і реєструвати відповідно до законодавства Російської Федерації громадські об'єднання, свобода діяльності яких має бути гарантована.
На реалізацію зазначеного обов'язку держави - забезпечення прав національних меншин - і спрямований Федеральний закон В«Про національно-культурної автономіїВ», який визнає національно-культурну автономію як форму національно-культурного самовизначення етнічних спільнот, що перебувають в ситуації саме національної меншини на відповідній території, що узгоджується з правовими позиціями Конституційного Суду Російської Федерації, викладеними у названому Постанові .
Крім того, положення статті 1 Федерального закону В«Про національно культурної автономіїВ» не можуть розглядатися як суперечать вимогам статті 19 Конституції Російської Федерації, оскільки рівність прав і свобод громадян незалежно від національної приналежності не виключає фактичних відмінностей у становищі тих чи інших етнічних спільнот і необхідності їх обліку законодавцем з метою забезпечення дійсної рівності.
Виходячи з викладеного та керуючись частиною другою статті 40 , пунктом 3 частини першої статті 43 та частиною першою статті 79 ; Федерального конституційного закону В«Про Конституційний Суд Російської Федерації", Конституційний Суд Російської Федерації визначив:
Відмовити у прийнятті до розгляду скарги громадянина Панаріна Володимира Анатолійовича, оскільки по предмету звернення Конституційним Судом Російської Федерації раніше було винесено постанову , що зберігає свою силу.
Спостерігаючи все це, можна лише здивовано запитати: навіщо потрібна була вся ця затія з законом про національно-культурні автономії? Всі ті завдання, заради яких створюються національно-культурні автономії, з успіхом можна вирішувати за допомогою В«звичайнихВ» громадських об'єднань, навіть не наділяючи їх яким-небудь В«етнічнимВ» статусом. Наявні протоколи і стенограми думських засідань, а також подальші публікації ясної відповіді на це питання не дають. Можна лише будувати більш-менш достовірні припущення. p> Перше з них полягає в тому, що державі дуже хотілося використовувати такий яскравий слоган, як автономія, в рекламних цілях - щоб завжди можна було стати в позу і заявити про унікальний досвід і небувалих досягненнях російської В«національної політикиВ». Судячи з поведінки офіційних російських делегацій на різних міжнародних зустрічах, такий розрахунок мав місце. І він, без...
