ипово змінилися функції банків. На Центральний банк Росії і центральні банки республік, виступаючих верхньою ланкою кредитної системи, покладені здійснення емісії та організація грошового обігу, функції кредитора останньої інстанції для комерційних банків, організація розрахунків між ними, обслуговування державного боргу країни, операції на ринку цінних паперів, видача ліцензій на здійснення банківських операцій з іноземною валютою, а також контроль за діяльністю комерційних банків. В обов'язки комерційних банків, що є нижчою ланкою кредитної системи, входило залучення і розміщення грошових коштів у внески кредитів, здійснення розрахунків за дорученнями своїх клієнтів і банківських кореспондентів, їх касове обслуговування, а також інших операцій. При цьому всім комерційним банкам була надана можливість вільного вибору клієнтури, самостійного формування своєї процентної та кредитної політики. Крім того, вони відрізняються один від одного за належністю статутного капіталу і способу його формування, видами здійснюваних операцій, території д еятельность, за галузевою орієнтації. Таким чином, реорганізація кредитної системи призвела до роздержавлення капіталу і відбила своєрідність економічної ситуації в Росії. p align="justify"> На початку 1992 р. російський уряд приступило до реалізації програми економічних реформ, основними елементами якої на першому етапі стали перехід до вільного ціноутворення і проведення жорсткої кредитно-грошової політики. Зростання цін у першому півріччі 1992 викликав різке збільшення витрат виробництва та обігу. Це разом з дедалі сильнішим податковим тягарем поставило багато підприємств на грань банкрутства. З боку підприємств, що опинилися не в змозі оплачувати за рахунок власних коштів придбання сировини, матеріалів та обладнання, зріс сукупний попит на кредитні ресурси. Одночасно почастішали випадки не повернення позичок. Сума неповернених кредитів в Росії до середини березня 1997 становила 532 млрд. руб. Зазначені обставини зумовили виключно високий рівень ризикованості кредитних операцій, що призвело до різкого зростання процентних ставок і звуження об'єктів кредитування. Велика частина комерційних банків припинила позичкові операції. Середня процентна ставка за кредитами в Московському регіоні з січня по червень 1997 піднялася з 28 до 84,8%. На кредитних аукціонах середня ціна лотів у квітні становила 93,6%, до кінця півріччя - 102,9% річних. Зростання прострочених і неповернених кредитів викликав підвищення ціни на міжбанківські позики, ставки по яких до кінця 1 кварталу 1997 становили від 35,5 до 57%. Незважаючи на значно зрослу суму кредитних вкладень комерційних банків в економіку, яка тільки за перше півріччя 1992 збільшилася з 439 млрд. до 1390 млрд. руб. або в 3,3 рази, попит на кредит повсюдно не задовольнявся (почасти через високу ціну на кредит, відмови банків у його наданні підприємствам у зв'язку з побоюванням не повернення та з інших причин). У результаті на кредитному ринк...
