уальні ризики на користь недобросовісних банків, підвищує витрати банків і нездатна скоротити ризик системної банківської кризи зважаючи явною недостатності фонду страхування вкладів для виконання значної частини зобов'язань банківської системи. Зростання банківських вкладів населення також говорить про те, що перетік заощаджень населення в організовану форму (як і назад) швидше визначається загальноекономічною ситуацією, ніж відсутністю або наявністю пропонованої системи. У висновку щодо законопроекту також зазначено, що центральне протиріччя системи страхування вкладів полягає в небажанні банків, які вважають себе стабільними та обачними, компенсувати втрати вкладникам недобросовісних банків. При цьому також зростає ризик надмірно агресивною депозитної політики порівняно дрібних банків, що входять до фонду страхування вкладів на рівних правах з великими банками - донорами системи гарантування.
Прозорість діяльності системи страхування вкладів.
На реалізацію розглянутого основного принципу системи страхування вкладів спрямований цілий ряд положень Закону про страхування вкладів, серед яких слід згадати положення, що встановлюють:
обов'язки банків щодо подання та розміщення інформації;
складання та подання Агентством звітності;
аудит Агентства;
отримання Агентством звітності банків та іншої інформації;
систему контролю за функціонуванням системи страхування вкладів.
Накопичувальний характер формування фонду обов'язкового страхування внесків.
Накопичувальний характер формування фонду обов'язкового страхування внесків забезпечується за рахунок регулярних страхових внесків банків, що є учасниками системи страхування вкладів.
Обов'язок банків - учасників системи страхування вкладів сплачувати страхові внески до фонду обов'язкового страхування внесків встановлена, як говорилося вище, в п.1 ч.3 ст.6 Закону про страхування вкладів.
Згідно ч.1 ст.35 Закону страхові внески єдині для всіх банків і підлягають сплаті банком з дня внесення банку до реєстру банків і до дня відкликання (анулювання) ліцензії Банку Росії або до дня виключення банку з реєстру банків.
В ст.36 Закону встановлено межа накопичення грошових коштів фонду обов'язкового страхування внесків - 10% загальної суми вкладів в банках:
відповідно до ч.15 ст.36 Закону з розрахункового періоду, наступного за розрахунковим періодом, в якому сума грошових коштів фонду обов'язкового страхування внесків, включаючи грошові кошти, інвестовані Агентством, перевищить 10% загальної суми вкладів в банках, сплата страхових внесків банками автоматично припиняється;
згідно ч.16 ст.36 Закону з розрахункового періоду, наступного за розрахунковим періодом, в якому сума грошових коштів фонду обов'язкового страхування внесків, включаючи грошові кошти, інвестовані Агентством, складе менше 10% загальної суми вкладів в банках, сплата страхових внесків банками автоматично відновлюється.
В юридичній літературі н6азиваются ще три принципи організації відповідальної системи страхування вкладів, не закріплені в якості таких у ст.3 Закону, але що виводяться з інших його норм. Це принципи допуску до системи лише фінансово сті...
