кл перевірки передбачає:
· з боку ІКАО - підготовку конфіденційного попереднього звіту про результати перевірки, розгляд і узгодження плану заходів щодо усунення недоліків, представленого державою, підготовка конфіденційного остаточного звіту і короткого звіту про результати перевірки для розсилки всім державам-членам ІКАО;
· з боку перевіряється держави - розробку та узгодження з ІКАО плану заходів щодо усунення недоліків, зауважень за попередньою, остаточному і короткий звіт.
Необхідно відзначити, що звіти про результати перевірки (проміжний і остаточний) є конфіденційними і надаються тільки державі, який пройшов перевірку, і акредитованому регіональному бюро ІКАО. Однак, короткий звіт про результати перевірки, що містить резюме висновків, рекомендацій, передбачуваного плану заходів держави щодо усунення недоліків буде розсилатися всім Договірним державам.
Для цілей перевірки ІКАО розробила визначення, відповідно до яких вона класифікує стан дотримання державою міжнародних і національних норм щодо забезпечення безпеки польотів:
· невиконання - недолік, що відноситься до характеристик, документам або процедурам, які не задовольняють положенням Конвенції про міжнародну цивільну авіацію та національних нормативних документів;
· недотримання - недолік, що відноситься до характеристик, документації або процедурам, які не задовольняють вимогам Рекомендованої практики, правил, керівних принципів або обгрунтованої практики забезпечення безпеки польотів авіації;
· невідповідність - недолік, що відноситься до характеристик, документації або процедурам, які не задовольняють Стандартам ІКАО ».
Процес перевірки полягав у проведенні співбесід, розгляду документації та спостереження за діяльністю та умовами в авіаційній системі держави. При цьому фіксувалися випадки невідповідності, недотримання та невиконання. Відсутність доказових матеріалів зазвичай класифікується як невідповідність або недотримання. З метою перевірки здатності держави здійснювати управління та нагляд за авіаційною діяльністю в державі проводяться відвідування обраних експлуатантів повітряних суден (іншими словами - авіакомпаній), компаній-виробників, організацій з технічного обслуговування, навчальних закладів та інститутів і т.д. Слід зазначити, що ці відвідини не є перевіркою авіаційної галузі, а використовуються в інтересах визначення можливостей держави в галузі організації контролю за забезпеченням безпеки польотів.
Перевірки ІКАО проводяться відповідно до протоколу перевірки встановленого зразка. Протокол перевірки являє собою всеосяжне керівництво, що охоплює всі елементи державної програми контролю забезпеченням безпеки польотів. Слідуючи вказівкам, викладеним у протоколі перевірки, перевіряючі визначають виконання, відповідність або дотримання державою стандартів і рекомендованої практики ІКАО, положень, процедур, інструктивного матеріалу і визнаною аеронавігаційної практики.
Висновки за результатами перевірки, що вказують на невиконання нормативних документів, опублікованих Договірною державою, або будь-якого положення Чиказької конвенції фіксуються як випадки невиконання.
Висновки за результатами перевірки, що вказують на невідповідність якого-небудь Стандарту ІКАО або свідчать про те, що він не впроваджений, фіксуються як випадки невідповідності.
Висновки за результатами перевірки, що вказують на недотримання Рекомендованої практики ІКАО, процедур, що відноситься до безпеки польотів інструктивного матеріалу і визнаною практики забезпечення безпеки польотів, фіксуються як випадки недотримання.
З 1999 року ІКАО проведено більше 120 перевірок держав, серед яких США, Великобританія, Австралія, Німеччина, Франція. Індія, Китай, Фінляндія, Бразилія та інші. До вересня майбутнього року, тобто до тридцять третього сесії Асамблеї ІКАО повинна завершити процес перевірки всіх 185 держав-членів Організації.
За результатами перевірок групи з перевірки надають звіти, в яких зазначаються відмінності між діючими в державі правилами та нормативними положеннями Додатків ІКАО. До теперішнього часу на підставі отриманих результатів оцінок в державах Секретаріат ІКАО визначив два основних види проблем, які виникають у зв'язку з усуненням зазначених прогалин та недоліків:
а) в розвинених державах існує досить велика кількість відмінностей між діючими в цих державах правилами і стандартами ІКАО. У кожній з держав було виявлено в середньому близько ста відмінностей у ставленні положень трьох Додатків. Хоча ні в одному з таких держав забезпечення безпеки польоті...
