ість належного рівня «прозорості» в діяльності органів місцевого самоврядування, недостатня кваліфікація кадрів, розмір оплати їх праці, а також недостатній рівень правової культури, як муніципальних службовців, так і населення, призводять до численності виявляються корупційних проявів у діяльності органів місцевого самоврядування у всіх сферах їхньої діяльності.
Далі розглянемо стан нормативно-правової бази в суб'єкті Федерації- Кемеровської області. В даний час в регіоні розроблена нормативно-правова база боротьби з корупцією, що включає наступні елементи:
1) Порядок організації та проведення антикорупційної експертизи нормативних правових актів, прийнятих і (або) які розробляються органами виконавчої влади Кемеровської області lt; # justify gt; Вищеперелічені нормативні та законодавчі акти створюють міцну основу для розробки та реалізації антикорупційної політики на рівні Кемеровської області. Варто відзначити, що в області сформована саме комплексна системна основа для боротьби з корупцією. Це виразилося в тому числі і в розробці плану протидії корупції в Кемеровській області на 2010-2012 роки, метою якого усунення причин і умов, що породжують корупцію в органах державної влади Кемеровської області .
Для досягнення зазначеної мети поставлені наступні завдання:
· підвищення ризику корупційних дій і втрат від їх вчинення для посадових осіб;
· збільшення вигод від дії в рамках законодавства і відповідно до суспільними інтересами для посадових осіб;
· формування антикорупційного суспільної свідомості, що характеризується н?? терпимістю державних службовців, громадян та організацій до корупційних дій;
· попередження корупційних правопорушень;
· забезпечення невідворотності відповідальності за корупційні правопорушення у випадках, передбачених законодавством Російської Федерації;
· моніторинг корупційних чинників та ефективності заходів антикорупційної політики;
· залучення громадянського суспільства в реалізацію антикорупційної політики;
· сприяння реалізації прав громадян і організацій на доступ до інформації про факти корупції та корупціогенних факторах, а також на їх вільне висвітлення в засобах масової інформації.
План грунтується на реалізації заходів за такими основними напрямками:
. Вивчення питання про доцільність створення в управлінні кадрів та державної служби Адміністрації Кемеровській області підрозділи з профілактики корупційних та інших правопорушень.
. Удосконалення нормативної правової бази Кемеровській області:
. 1. Приведення правових актів Кемеровській області у відповідність до вимог федеральних законів і нормативних правових актів федеральних державних органів з питань протидії корупції.
. 2. Розробка планів протидії корупції у виконавчих органах державної влади Кемеровської області.
. 3. Проведення антикорупційної експертизи нормативних правових актів та проектів нормативних правових актів Кемеровської області.
. Кадрова політика. Профілактика корупційних правопорушень:
. 1. Забезпечення дотримання державними цивільними службовцями вимог до службового поводження.
. 2. Удосконалення діяльності комісії з дотримання вимог до службового поводження державних цивільних службовців Кемеровській області і врегулювання конфлікту інтересів.
. 3. Надання консультативної допомоги органам місцевого самоврядування муніципальних утворень Кемеровській області з питань, пов'язаних з дотриманням муніципальними службовцями вимог до службового поводження.
. 4. Проведення перевірки достовірності відомостей про доходи, майно і зобов'язання майнового характеру, що подаються державними цивільними службовцями.
. 5 Проведення службових розслідувань випадків корупційних проявів.
. 6. Створення та впровадження програми етичної освіти державних цивільних службовців у формі семінарів та тренінгів.
Виконавці заходів: управління кадрів та державної служби Адміністрації Кемеровській області, виконавчі органи державної влади Кемеровської області. Термін - планований період.
. Удосконалення діяльності з розміщення замовлень для державних потреб.
. Подальше впровадження в діяльність виконавчих органів державної влади Кемеровської області адміністративних регламентів виконання державних функцій надання державних послуг.
. Створення в Кемеровській області багатофункціональних центрів...
