надання громадянам і організаціям державних і муніципальних послуг.
. Робота зі зверненнями громадян. Встановлення зворотного зв'язку з одержувачами державних послуг:
. 1. Проведення аналізу публікацій в засобах масової інформації, скарг та звернень громадян з точки зору наявності в них відомостей про факти корупції.
. 2. Проведення перевірки достовірності інформації, висвітленої у засобах масової інформації і що міститься у зверненнях громадян, про факти корупції у виконавчих органах державної влади Кемеровської області та органах місцевого самоврядування.
. 3. Удосконалення діяльності виконавчих органів державної влади Кемеровської області по виконанню вимог нормативних правових актів, що регулюють порядок розгляду звернень громадян.
. 4. Створення інтерактивних каналів взаємодії із заявниками (Інтернет, електронна пошта).
. 5. Організація роботи «телефону довіри».
. Забезпечення доступу громадян та організацій до інформації про діяльність виконавчих органів державної влади Кемеровської області.
Підготовка і прийняття в установленому порядку нормативного правового акта Кемеровській області, що регламентує порядок подання інформації про діяльність виконавчих органів державної влади Кемеровської області.
. Участь громадянського суспільства в реалізації заходів з протидії корупції в Кемеровській області.
. 1. Вжити заходів щодо підвищення ролі громадських організацій та громадських рад в реалізації заходів з протидії корупції в Кемеровській області.
. 2. Використовувати можливості засобів масової інформації в реалізації заходів антикорупційної спрямованості, профілактиці та попередженні корупції.
. Розробка методики оцінки ефективності внутрішніх систем виявлення і профілактики корупційних ризиків.
. Удосконалення діяльності комісії з протидії корупції.
. 1. Проведення моніторингу заходів, що вживаються правоохоронними органами, органами державної влади Кемеровської області та органами місцевого самоврядування з профілактики та протидії корупції.
. 2. Підготовка щорічної інформації Губернатору Кемеровській області і голові Ради народних депутатів Кемеровської області про прийняті заходи щодо протидії корупції.
Всі перераховані вище складові плану показують, що охоплені всі сфери протидії корупції: починаючи від профілактики умов виникнення корупційних умов до кадрового забезпечення та моніторингу на муніципальному рівні. Особливу увагу приділено вдосконаленню нормативної бази антикорупційного характеру.
У регіоні розроблена методика проведення експертизи на коррупциогенность нормативних правових актів та їх проектів, прийнятих і розроблюваних органами виконавчої влади Кемеровської області, яка визначає найбільш типові корупційні чинники і прояви коррупциогенность нормативних правових актів і їх, а також правила їх попередження та виявлення при підготовці та прийнятті нормативних правових актів.
Під корупцією в ній розуміється неправомірне використання посадовою особою, державним чи муніципальним службовцям, співробітником іншої організації, наділеної в установленому порядку правом виконання повноважень органів державної влади, органів місцевого самоврядування, свого статусу для отримання неналежної вигоди (незаконного збагачення, незаконного отримання різних послуг) чи в інших особистих цілях.
Основна мета застосування методики полягає в зниженні і подоланні коррупциогенность нормативних правових актів за рахунок попередження, виявлення та усунення виявлених типових корупційних чинників і проявів коррупциогенность.
До типово корупційним факторам, пов'язаних з реалізацією повноважень органу влади відносяться: широта дискреційних повноважень; визначення компетенції за формулою «вправі»; завищені вимоги до особи, що пред'являються для реалізації належного йому права; зловживання правом заявника; вибіркове зміна обсягу прав; надмірна свобода підзаконного нормотворчості; юридико-лінгвістична коррупциогенность; прийняття нормативного правового акта органу виконавчої влади понад компетенції raquo ;; заповнення законодавчих прогалин за допомогою нормативного правового акта органу виконавчої влади.
Типові корупційні чинники пов'язані з наявністю правового пробілу - відсутністю регулювання того чи іншого питання. Пробіл може утворюватися як у випадку «усунення» проекту нормативного правового акта від регулювання, так і при невключення в текст проекту нормативного правового акта превентивних антикорупційних норм, що регулюють можливість притягнення до відповідально...
