gn="justify"> Корупція є проблемою не однієї держави - Росії, а інтернаціональної проблемою країн учасниць МС. Вона властива всім країнам незалежно від політичного устрою та рівня політичного розвитку і розрізняється лише масштабами прояви.
ФТС Росії ніколи не приховувала і не приховує, що корупція є серйозною проблемою для митних органів. Виникнення цього негативного явища мало свої об'єктивні причини, що жодною мірою не може бути ні виправданням, ні поясненням протиправним діям окремих посадових осіб митних органів. Хотіли б підкреслити, що мова йде саме про окремі проявах, а не про системну хвороби митних органів.
Боротьба з корупцією в останні роки є одним з пріоритетів у роботі митних органів ТЗ, а також ФМС Росії
У недавньому історичному минулому в Росії економіка поєднувала в собі тіньове, нелегальне, злочинне початок, з одного боку, і економічне - з іншого. Незалежно від способу отримання незаконного прибутку, її відтворення має не разовий, а постійний характер, тобто тіньова економіка є складним, суперечливим соціально-економічним процесом, нелегальною злочинною діяльністю. У 90-ті роки вона охопила більшу частину суспільних і державних структур.
Істотне послаблення ролі держави в процесі здійснюваних в нашій країні радикальних соціально-економічних і політичних перетворень стало чинником, що сприяє криміналізації економіки та корупції державного апарату. Не використовувана державою ніша була заповнена організованою злочинністю .
До сфери тіньової економіки відноситься неконтрольоване державою виробництво, розподіл, обмін і споживання товарно-матеріальних цінностей, грошей, послуг.
Особливу увагу в 2011-2012 рр. приділялася протидії корупційним проявам серед посадових осіб митних органів.
Рис. 2.8. Відомості про кількість виявлених і припинених злочинів корупційної спрямованості в митній сфері в 2009-2011 рр.
За матеріалами підрозділів з протидії корупції порушено 159 кримінальних справ, з них 113 кримінальних справ - за злочинами корупційної спрямованості (92 - стосовно 57 посадових осіб митних органів і 21 - щодо 13 хабародавців). Отримано відомості про засудження за вчинення злочинів, в тому числі корупційної спрямованості, щодо 144 посадових осіб митних органів.
Велика частина злочинів корупційної спрямованості, вчинених у митній сфері, виявлялася підрозділами з протидії корупції митних органів. У 2012 році цей показник становить 85% від загального числа злочинів зазначеної категорії, що виявляються усіма правоохоронними органами РФ відносно посадових осіб митних органів.
Найбільш поширеними видами виявлених злочинів корупційної спрямованості в 2012 році були одержання хабара (ст. 290 КК РФ) - 35 кримінальних справ та давання хабара (ст. 291 КК РФ) - 21 кримінальну справу.
Рис. 2.4. Структура злочинів корупційної спрямованості в митних органах
Удосконалення організаційних і практичних заходів, спрямованих на виявлення та припинення фактів вчинення посадовими особами митних органів умисних правопорушень проти інтересів служби, дозволило в 2012 році виявляти і припиняти не тільки окремі факти протиправних діянь, а й цілі злочинні схеми , до яких залучені посадові особи митних органів. Так, за матеріалами ФМС Росії з протидії корупції ДВТУ Далекосхідним слідчим управлінням на транспорті Слідчого комітету РФ порушено 4 кримінальні справи за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 5 ст. 290 КК Росії, стосовно посадової особи митного поста Морський порт Владивосток за фактом отримання ним неодноразових хабарів на загальну суму понад 2,2 млн. рублів.
З метою виявлення і припинення корупційних злочинів, вчинених у сфері використання державного майна та розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для потреб митних органів (далі - замовлення), підрозділами з протидії корупції митних органів в 2012 році проводився моніторинг укладаються митними органами зі сторонніми організаціями договорів і контрактів, у тому числі проведена вибіркова перевірка документації аукціонів і конкурсів.
Виявлено факт нанесення ФМС Росії збитку на суму 5,6 млн. рублів в результаті шахрайських дій невстановлених осіб, що діють від імені комерційної організації, що надали в якості гарантій щодо забезпечення контракту на постачання комп'ютерної техніки та програмного забезпечення фіктивні документи, порушено кримінальну справу за ч. 4 ст. 159 (шахрайство) КК РФ. За результатами моніторингу з метою подальшого попередження випадків надання недійсних документів при виконанні державного контракту внесені зміни у правові акти ФТС Росії, відповідно до яких підрозділ митного органу, ініційов...
