ми є внесення змін до п. 2 ст. 8.1 ГК РФ. Пункт 2 статті 8.1. «Державна реєстрація прав на майно» викласти в такій редакції:
«Якщо підставою виникнення, зміни або припинення права на майно є угода, право виникає, змінюється або припиняється не раніше внесення відповідного запису до реєстру, за винятком випадків, передбачених законом.
Якщо інше не встановлено законом, угода, манлива виникнення, зміну або припинення прав, які підлягають державній реєстрації, має бути нотаріально посвідчений.
Запис до реєстру вноситься за наявності заяв про це всіх осіб, які вчинили угоду. Якщо угода укладена в нотаріальній формі, запис до реєстру вноситься за заявою будь-якої сторони угоди через нотаріуса ».
Очевидно, що посвідчення угод із землею нотаріусом буде сприяти попередньому контролю за законністю дій учасників цивільного обороту, і, як наслідок, зниженню кількості спорів у судах.
Крім того, необхідно передбачити можливість реєструючого органу провести перевірку нотаріально посвідченої угоди і відмовити в реєстрації, якщо будуть матися докази недійсності даної угоди. У зв'язку з цим, п. 5 ст. 8.1 ГК РФ пропонується доповнити наступним змістом: «Якщо право на майно виникає, змінюється або припиняється на підставі нотаріально посвідченої угоди, державний орган вправі перевірити законність відповідної угоди».
Тим самим встановлюється додатковий захист від помилок, допущених нотаріусами з їх вини або з об'єктивних причин.
На користь обов'язкового нотаріального посвідчення угод із землею говорить, у тому числі наступне:
по-перше, при зверненні до нотаріуса сторони мають більшу можливість усвідомити сенс угоди та її правові наслідки;
по-друге, нотаріус може сам скласти проект договору, що дуже часто викликає труднощі у сторін;
по-третє, реалізується необхідність у захисті інтересів обох сторін. Нотаріус здійснює контроль за недопущенням укладення договору, що суперечить закону, а також попереджає зловживання довірою обізнаного особи по відношенню до необізнаній, з тим, щоб юридична необізнаність не могла бути використана їм на шкоду.
по-четверте, укладення договору за участю нотаріуса при виникненні та подальший розгляд можливих суперечок, допоможе відмести доводи про недійсність угоди, знизить ризик фальсифікації доказів та інших зловживань сторін.
Крім того, на відміну від державних органів, що здійснюють на підставі Федерального закону № 122-ФЗ «Про державну реєстрацію прав на нерухомість і угод з ним» від 21.07.1997г. (в редакції від 22.12.2014г.) правову експертизу документів та законність угод при реєстрації прав на нерухомість, в т.ч., на землю, нотаріуси відповідно до статті 17 Основ законодавства Російської Федерації про нотаріат несуть повну майнову відповідальність за законність здійснення посвідчених ними угод.
. Найбільш актуальною проблемою є на сьогоднішній день складність і різноманіття земельних правових відносин, що визначають значну специфіку розгляду земельних спорів, а так само їх політична, економічна і соціальна значимість. Рішенням зазначеної проблеми є постановка і розробка питання, пов'язаного зі створенням спеціалізованих судів щодо вирішення земельних спорів, а також створенню самостійного земельної процесу (основу якого становитиме земельну процесуальний кодекс, який регулює питання підвідомчості, збудження і підготовки справи, доказування і т.п.).
Якщо законодавець у статті 64 ЗК РФ побажав встановити для земельних спорів судовий порядок їх розгляду, то для цього, мабуть, підійшли б саме спеціалізовані земельні суди, враховуючи істотну специфіку (обмеження принципу диспозитивності, фактичний «пріоритет» письмових доказів та ін.) і значимість даної категорії справ. Відповідні суди необхідно створювати в системі судів загальної юрисдикції. При цьому передбачається встановити триланкову систему земельних судів, що включає в себе:
. Судову колегію у земельних справах Верховного Суду Російської Федерації (наглядова інстанція);
. Судові колегії по земельних справах верховних судів республік, крайових, обласних судів, судів міст федерального значення, судів автономної області і автономних округів (суди апеляційної та касаційної інстанції);
. Федеральні міжрайонні земельні суди (суди першої інстанції).
Дані суди розглядатимуть всі без винятку земельні спори, а також майнові спори, тісно пов'язані із земельними (як пов'язані з підприємницькою діяльністю, так і не пов'язані з такої). Відповідно, земельні спори з компетенції арбітражних судів підлягають вилученню.
Доцільність створення спеціалізованих зе...
