мельних судів у системі судів загальної юрисдикції обумовлена ??низкою факторів, які в цілому сприятимуть удосконаленню правосуддя в Росії. Головні з них полягають у тому, що:
зберегтися доступність правосуддя, оскільки зацікавлені особи зможуть звернутися в більшу кількість судових органів;
підвищиться якість виносяться судових актів. Це обумовлено тим, що суперечки будуть розглядати більш кваліфіковані судді, що спеціалізуються на певного виду справах;
виробиться єдина судова практика по даній категорії справ. Узагальнення та її доведення до зацікавлених осіб має бути покладено на Верховний Суд РФ.
При організації подібної системи судів може виникнути потреба у зміні наявних процедур судочинства, створенні самостійного виду процесу - земельного, який враховує всі процесуальні особливості земельних спорів. Законодавча уніфікація на федеральному рівні порядку вирішення земельних спорів в земельному процесуальному кодексі представляється найбільш оптимальним варіантом, оскільки дозволить максимально врахувати специфіку даної категорії спорів, а отже, підвищити якість правосуддя.
При цьому пропонується наступна структура кодексу в цій частині:
Поняття та ознаки земельного спору;
Підвідомчість і підсудність земельного спору;
Права та обов'язки сторін при розгляді земельних спорів;
Строки розгляду земельних спорів;
Специфіка доказування;
Варіанти рішень щодо земельних спорів;
Особливості розгляду окремих категорій земельних спорів.
Все це, в кінцевому рахунку, повинно сприяти вдосконаленню законодавства, охорону прав і законних інтересів кожного на землю.
Крім того, на думку автора, дуже важливим аспектом у регулюванні земельних правовідносин повинна стати профілактика подальшого зростання земельних спорів, яка полягає в усуненні причин земельних спорів, розглянутих у роботі, а також умов їх породжують. Умовно всі заходи, спрямовані на профілактику зростання земельних спорів можна розбити на три групи:
Заходи, пов'язані з реалізацією судової влади;
Заходи, пов'язані з діяльністю органів виконавчої влади;
Заходи, пов'язані з діяльністю законодавчої гілки влади.
Розглядаючи першу групу заходів, необхідно відзначити, що зміцнення законності та попередження правових спорів - одна з основних завдань судової влади, прямо закріплена в процесуальному законодавстві (ст.2 АПК РФ). При цьому профілактика суперечок нерозривно пов'язана з попередженням порушень суб'єктивних прав і законних інтересів суб'єктів правових відносин, що породжують дані суперечки.
Серед заходів щодо запобігання судом земельних спорів можна назвати, в тому числі такі:
. Правильне розгляд спорів у судах загальної юрисдикції, арбітражних і третейських судах. Якісна робота наглядових інстанцій щодо усунення допущених судових помилок, формуванню єдиної судової практики, в тому числі шляхом її узагальнення та доведення інформації до зацікавлених осіб. Думається, правильному вирішенню земельних спорів сприятимуть також подальші наукові дослідження в галузі дослідження специфіки процесуальних особливостей даної категорії справ.
. Проведення виїзних судових засідань з найбільш актуальних справах;
. Проведення суддями експертизи проектів законів та інших нормативно-правових актів;
. Публікації суддів на юридичні теми в газетах і журналах та ін.
До другої групи заходів щодо запобігання збільшення числа земельних спорів, пов'язаної з діями органів виконавчої влади, можна віднести наступні заходи:
. Підвищення кваліфікації компетентних посадових осіб, від чиїх рішень залежить врегулювання земельних питань. Це особливо важливо для посадових осіб, відповідальних за надання земельних ділянок в оренду, власність тощо, оскільки саме дані відносини володіють великим конфліктним потенціалом.
. Правове та матеріальне забезпечення діяльності відповідних посадових осіб.
До третьої групи, пов'язаної з реалізацією законодавчої гілки влади можна віднести наступні заходи:
. Удосконалення чинного законодавства (насамперед, земельного), за наступними напрямками:
вдосконалення норм матеріального права, в тому числі використання більш чітких регламентацій правомочностей орендарів земельних ділянок, їх власників та інших учасників земельних відносин;
вдосконалення норм процесуального права. Саме від їх ...
