сть з 1 січня 1997р. p> Введення додаткових податків і зборів обгрунтовувалося на рівні регіонів і органів місцевого самоврядування необхідністю вирішення соціальних питань, зміцнення місцевих бюджетів, захисту навколишнього середовища і т.д. За даними Відділу аналізу, досвіду і тенденцій розвитку регіонального та місцевого оподаткування ДПС РФ (ймовірно, не вичерпним) у зазначений період на території Росії було введено і діяло додатково близько сотні видів податків і зборів.
З виходом Указу Президента РФ від 18 червня 1996 р. № 1214 органам державної влади суб'єктів РФ і місцевого самоврядування було запропоновано скасувати свої рішення про введення додаткових податків і зборів, суперечать Закону РФ В«Про основи податкової системи в Російській ФедераціїВ». На виконання цього Указу ДПС РФ доручила податковим органам спільно з органами влади суб'єктів РФ і органами місцевого самоврядування вжити в Відповідно до покладених на них функціями заходів щодо скасування додаткових податків і зборів та приведення прийнятих рішень та нормативних актів у відповідність з чинним податковим законодавством. Однак в окремих регіонах органи влади, посилаючись на права, надані їм Конституцією РФ і Федеральним законом В«Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російської Федерації В», а, також беручи до уваги рекомендаційний характер ч. 2, п. 2 Указу Президента РФ від 18 серпня 1996р. № 1214, визнали можливим не скасовувати незаконні податки і збори, введені на своїх територіях. ДПС РФ зафіксувала відмову від скасування незаконних податків і зборів в Оренбурзькій, Волгоградській, Новосибірській областях, республіках Адигея, Мордовія і Саха. Власті ряду регіонів (Хабаровського краю, Волгоградської, Нижегородської, Новгородської, Бєлгородської областей, м. Москви), враховуючи позитивний вплив на зміцнення дохідної частини регіональних і місцевих бюджетів, цільову соціальну спрямованість деяких введених податків, звернулися до Президента і Уряду РФ з проханням про збереження наданого їм права по введенню додаткових податків і зборів з урахуванням сформованих у регіоні умов.
У Москві такими податками були готельний збір та збір на компенсацію витрат міського бюджету з розвитку інфраструктури міста та забезпеченню соціально-побутовими умовами громадян, що прибувають до Москви на проживання. Останній збір повинні були сплачувати громадяни, які побажали проживати на житловій площі, що належить їм на правах власності. Враховуючи значимість проблем розвитку інфраструктури для столичного міста, Уряд Москви звернулося до Президента РФ про збереження цих зборів до прийняття Податкового кодексу РФ. У ряді інших звернень ставилося питання про внесення до Закону РФ В«Про основи податкової системи в Російській Федерації В»змін до переліку регіональних і місцевих податків і зборів.
Роботу податкових органів та інших контролюючих інстанцій по наведення порядку у сфері податкових взаємовідносин ускладнило поява В«Внутрішніх ...