и санкції, найчастіше призупиняють подальшу розробку і значне число тяжких податкових злочинів залишається не виявленою.
Розвиток місцевого самоврядування пов'язано з проблемами оподаткування: використанням місцевих податків для формування доходів муніципальних утворень, визначенням рівня самостійності останніх у вирішенні питань оподаткування. Повноваження суб'єктів РФ і органів місцевого самоврядування в податковій сфері не відповідають їх ролі у вирішенні соціально-економічних проблем. В даний час більшість регіональних і місцевих податків і зборів не забезпечують надходжень до відповідних бюджетів. Основним джерелом доходів для багатьох регіональних і місцевих бюджетів залишаються кошти, що надходять від федеральних податків, а також трансферти, субсидії та дотації.
Повноваження органів влади суб'єктів Російської Федерації і місцевого самоврядування щодо запровадження регіональних місцевих податків визначаються Конституцією РФ, законами РФ В«Про основи податкової системи в Російській Федерації В»,В« Про основи бюджетного устрою і бюджетного процесу у РРФСР В», В«Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації В», указами Президента і постановами Уряду РФ. Допол-Передачі податки і збори в 1995р. стягувалися в 66 суб'єктах Російської Федерації, а в 1996р. - В 75. Найбільша кількість додаткових податків і зборів (від 7 до 12) вводилося в республіках Саха, Бурятія, Бєлгородської, Курської, Ленінградської і Нижегородської областях. За чотири-п'ять видів додаткових податків і зборів було введено в республіках Башкортостан, Тива, Красноярському і Хабаровському краях, Володимирській, Вологодської, Калінінградської, Тверської, Липецької, Московської, Оренбурзької, Псковської, Челябінської і Ярославської областях. p> Значна частина додаткових регіональних і місцевих податків і зборів вводилася органами державної влади та місцевого самоврядування з порушенням чинного податкового законодавства Російської Федерації. Ці порушення були обумовлені виданням Указу Президента РФ від 22 грудня 1993р. № 2268 В«Про формування республіканського бюджету Російської Федерації і взаєминах з суб'єктами Російської Федерації в 1994р. В», що дозволив регіонам стягувати додаткові податки і збори, не передбачені статтями 20 і 21 Закону РФ В«Про основи податкової системи в Російській ФедераціїВ» (ст. 18 зазначеного Закону забороняє органам державної влади всіх рівнів вводити податки і обов'язкові платежі, не передбачені законодавством РФ, а також підвищувати ставки установлених податків та податкових платежів). Норма Указу Президента РФ зберігала свою дію до законодавчого врегулювання питання на федеральному рівні, тобто до Указу Президента РФ від 18 серпня 1996р. № 1214 В«Про визнання таким, що втратив чинність, пункту 7 Указу Президента Російської Федерації від 22 грудня 1993р. № 2268 В». Пункт 7 Указу Президента РФ від 22 грудня 1993р. № 2268 був визнаний таким, що втратив чинні...
