Розмір такої дотації залежить від кількості дітей і рівня доходів батьків.
Особливість третього напряму визначається тим, що основна їх частина, яка виступає у формі пільг і послуг, надходить населенню безпосередньо в натуральній формі через відповідні установи невиробничої сфери. Ця частина розподіляються коштів формує свого роду В«додатковіВ» доходи: вони не проходять через бюджет сім'ї і ними не можна розпоряджатися на її розсуд. Такі доходи розподіляються без урахування заходи індивідуальної праці та цілком визначаються інтересами і можливостями суспільства на даний конкретний історичний момент. Споживачем частини державної допомоги виступають не всі трудящі взагалі, а тільки ті, які мають у цьому потребу і тільки в міру цієї потреби. Наприклад, за безкоштовною медичною допомогою більшою мірою звертаються ті, хто частіше і серйозніше хворіє і не може оплачувати медичні послуги, послугами шкільних установ - той, у кого більше дітей у шкільному віці.
Іншими словами, виплати по лінії програм допомоги покликані пом'якшити розбіжності у рівні доходів, викликані не відмінностями в працю, а причинами, що стоять поза самого процесу праці, а також сприяти задоволенню низки потреб, найбільш важливих з точки зору завдань формування здібностей до праці, розвитку особистості, досягнення більш високого загальноосвітнього і культурного рівнів, доступного охорони здоров'я, пенсійного забезпечення. Але оскільки ця форма розподілу зачіпає інтереси суспільства в цілому і кожного його члена окремо, то державна політика в цій області повинна бути особливо активною.
У Росії розроблена і затверджена Урядом Російської Федерації і реалізується федеральна цільова програма В«Скорочення відмінностей у соціально-економічному розвитку регіонів Російської Федерації 2002-2010 роки і до 2015 року В». Вона складається з двох етапів:
На першому етапі (2002-2010 рр..) реалізації Програми намічено заходи по зменшенню на 25% число відстаючих за основними соціально-економічними показниками суб'єктів РФ. У результаті частка населення з доходами нижче прожиткового мінімуму буде знижена на 15%.
На другому етапі (до кінця дії Програми в 2015 році) передбачено скоротити міжрегіональні відмінності в доходах на душу населення в 3 рази, число відстаючих регіонів у 2 рази, зменшити на 25% частку населення з доходами нижче прожиткового мінімуму.
Відповідно до законодавства Російської Федерації в регіонах приймаються свої закони та інші нормативні правові акти з питань боротьби з бідністю та адресної соціальної допомоги. У Бєлгородської області розроблено та прийнято програму В«Покращення якості життя Бєлгородської області В». У Томській області розроблена В«Стратегія скорочення бідності на території Томської області до 2005 року В». У Санкт-Петербурзі, Москві, Самарської області затверджені цільові орієнтири і порогові значення показників життєдіяльності цих регіонів.
На практиці на місц...
