і норми, що регулюють організацію і принципи функціонування банківської системи Російської Федерації, порядок створення, реєстрації та ліцензування кредитних організацій; порядок здійснення банківської діяльності; порядок здійснення банківського нагляду та контролю;
б) реєстрація та ліцензування діяльності конкретних кредитних організацій, філій і представництв іноземних банків, оформлення дозволів на використання іноземного капіталу при створенні кредитних організацій в Російській Федерації, узгодження угод з частками (акціями) кредитних організацій;
в) банківське регулювання з використанням інструментів і методів грошово-кредитної політики;
г) здійснення державного контролю та нагляду за банківською системою і банківської діяльністю;
д) прийняття судами судових рішень з питань банківської діяльності, банкрутства, ліквідації кредитних організацій, призначення арбітражних керуючих тощо
Таким чином, здійснення державного нагляду і контролю за банківською системою і банківської діяльністю є одним з найважливіших напрямів державного регулювання банківської діяльності, спрямованої на забезпечення надійності та ефективності функціонування банківської системи.
У широкому сенсі контроль, як соціально-правове явище, проявляється у вигляді двох самостійних напрямів: власне контроль і нагляд. При цьому спостереження і перевірка виконання правових норм і прийнятих рішень, з точки зору юридичної науки і практики, безсумнівно, є контрольною діяльністю.
У банківському законодавстві використовуються терміни "банківський нагляд" (ст. 55 Закону про Банк Росії), "Валютний контроль" (ст. 4, 53 зазначеного закону, "антимонопольний контроль" (Ст. 32 Закону про банки), "виконання ліцензійних, наглядових і контрольних функцій" (Ст. 26 згаданого закону). Проте їх зміст та особливості в законодавстві не розкриваються. У юридичному сенсі проблеми банківського нагляду та банківського контролю також розроблені явно недостатньо. Тому особливості контрольно-наглядової діяльності в банківській системі можуть бути пізнані на основі аналізу федерального законодавства з урахуванням наявних у вітчизняній юридичній науці концептуальних уявлень про контроль та нагляді. Теорія і практика банківської діяльності настійно вимагають не лише економічного, а й юридичного аналізу особливостей контрольно-наглядової діяльності у банківській сфері. Тим часом у наукових роботах, присвячених проблемам банківського контролю і нагляду, аналізуються, як правило, економічні, а не юридичні проблеми. Розуміння юридичної сутності банківського контролю і нагляду вимагає комплексного підходу, припускає, що особливості того чи іншого виду контрольно-наглядової діяльності зумовлені його об'єктом, суб'єктом, предметом і методом.
Аналіз федерального законодавства дозволяє стверджувати, що в банківській системі Росії використовуються кілька різних напрямів державної та недержавної контрольно-наглядової діяльності. Звичайно...
