якими росправнимі і челобітчіковимі і купецкім справами і службами і всякими поборами були відомі: нині і надалі в тих приказех не відає; ... їх ... у всіх ... делех і соборах ... відати у бурмистров "... Таким чином, фактично, велика частина наказів втрачає свої основні функції (ведення по всіх справах гостей, вітальні сотні, чернослободци, промислових людей, посадських і купців) які передаються новим чиновникам. При цьому накази повинні передати туди всі старі справи з перерахованих питань і здати звіти про те, що вже зроблено. Те ж зроблено і по відношенню місцевого управління: у другому указі говориться що відтепер "посадські і всякі купецкім та промислові та повітові люди" повинні вийти з відомства воєвод і вибирати самі собі начальство в земські хати. Вибрані люди повинні приїхати до Москви і отримати спеціальні "пам'яті", в яких йдеться про їх новому положенні, про це ж Розряд повинен розіслати у всі міста грамоти. p> Ці укази - перший крок на шляху до зміни апарату управління, необхідність, викликана хиткістю старої системи.
Система центральних установ була подібна багатовіковому дереву: коріння-традиції і звичка, стовбур - представницька монархія, величезна зелена і квітуча крона- накази і комісії. Коріння вже почали підсихати, стовбур прогнив і почав валитися, а крона стала настільки важкою і громіздкою, що її трухлява опора ось-ось зламається. Якщо таке дерево не прибрати, то воно рано чи пізно завалиться і зламає молоду поросль. У даному випадку молодою порослю, що тягнеться від тих же старих коренів є нова форма правління - абсолютизм. Петро I прийшов до влади і змінив форму державного апарату, проте він створив свої колегії, Ратушу та інші установи не на порожньому місці. Він забрав частину функцій і навіть частина людей зі старих наказів. При тому, що новий правитель намагався у всьому походити на Європу і створював нові бюрократичні інстанції, накази не дивлячись ні на що, довго з ними співіснували. Лише наступники імператора завершили формування шару "дворянській бюрократії". цей процес йшов з початку XVIII в. по 60-і рр.. XVIII в. Але ми бачимо, що на початку нова "дворянська" бюрократія спиралася на стару "служиву" і логічно випливала з усіх подій і явищ XVII в. br/>В
Список літератури:
1. Бєляков А.В. (Аспірант ІРІ РАН) Структура службовців посольського наказу другої третини XVII ст. (1645-1682 рр..) ,
2. Голікова Н.Б. Органи політичного розшуку та їх розвиток в XVII-XVIII ст. // В сб. "Абсолютизм в Росії XVII в. "Москва-1964р. p> 3. Горчаков М.І. Монастирський наказ СПб-1868р.
4. Державний апарат ,
5. Демидова Н.Ф. Служива бюрократія в Росії XVII ст. та її роль у формуванні абсолютизму. Москва - 1987р. p> 6. Її ж Бюрократизація державного апарату абсолютизму в XVII-XVIII ст. // У збірнику "Абсолютизм в Росії XVII-XVIII ст. "Москва-1964р
7. Єрошкін Н.П. ...