попит на них, стимулюючи виникнення нових потреб.
При всіх своїх недоліках наше господарство вільно від головного обмежувача зайнятості - насиченості товарного споживчого ринку. Оцінка місткості ринку товарів і послуг, згідно науково обгрунтованим критеріям, свідчить про наявність значних резервів його розширення. Так, ступінь його насиченості продовольчими товарами у порівнянні з раціональними нормами споживання становить по окремих товарних груп-пам від 36,2% (фрукти і ягоди) до 84,2% (цукор). Стійке перевищення раціональних норм досягнуто тільки по картоплі (118,1%) і хлібу (110,7%)/№ 10, стор.42-43 /. За непродовольчих товарах недоспоживання ще значніше. У той же час результати маркетингових досліджень поряд з бідністю і низькою платоспроможністю деяких категорій населення практично повсюдно виявляють незадоволений платоспроможний попит. p> З цього випливає, що в Росії на відміну від країн Заходу існує набагато більше об'єктивних можливостей для нарощування ємності товарного ринку, а значить, збільшення кількості робочих місць і на цій основі розширення попиту на ринку праці та мінімізації безробіття. Не можна сказати, що в Росії передумови безробіття відсутні. Вони є, і важливо об'єктивно їх оцінити. Головна серед них - не надвиробництво, а безпрецедентний обвал виробництва, викликав скорочення робочих місць. Подальший етап реорганізації економіки приніс нову хвилю безробіття, обумовлену інтенсифікацією праці та виробництва, закриттям неефективних підприємств і початком реструктуризації економіки. Майбутні більш глибокі структурні зрушення неминуче спричинять за собою зміни в структурі зайнятості і вивільнення робочої сили. Якщо вивільняються працівники не будуть вчасно перерозподілятися і працевлаштовуватися на нові робочі місця, безробіття неминуче збільшується.
З урахуванням того, що ринок товарів і послуг в Росії далекий від насичення, є об'єктивна можливість нарощувати обсяги виробництва, а значить, розширювати масштаби зайнятості та радикально знижувати рівень безробіття.
Особливе місце в системі регулювання ринку праці займають біржі праці (служба зайнятості, служба працевлаштування, служба сприяння найму), які є однією з важливих структур ринкового господарського механізму. Вони представляють собою спеціальні установи, які здійснюють посередницькі функції на ринку робочої сили. У більшості країн біржі праці є державними і здійснюють свою діяльність під керівництвом міністерства праці або аналогічного йому органу. Разом з тим на ринку праці поряд з державними службами зайнятості функціонує велика кількість приватних посередницьких фірм, ефективність діяльності яких дуже висока. Не мало таких фірм діє вже і в Росії.
Основними напрямками діяльності бірж праці є: 1) реєстрація безробітних; 2) реєстрація вакантних місць; 3) працевлаштування безробітних та інших осіб, які бажають отримати роботу; 4) вивчення кон'юнктури ринку праці і надання інформації про неї; 5) тестува...