державні.
Смертна страту у вигляді розстрілу була вперше законодавчо закріплена в Керівних засадах з кримінального права РРФСР 1919 року - першому законодавчому акті, де були регламентовані основні положення та інститути нового кримінального права.
Незважаючи на масовий характер мали місце в цей період репресій, виникли певні пропозиції про скасування смертної кари. Ініціатором скасування цього покарання був Дзержинський, який увійшов в Політбюро ЦК РКП (б) з подібним пропозицією. Було вирішено припинити місцевими ЧК з 1 лютого 1920 застосування вищої міри покарання і передати всі справи, за якими могло б загрожувати таке покарання, в Ревтрибуналу. Ленін, вважаючи страту тимчасової, винятковою мірою покарання, застосування якої залежить від внутрішньої обстановки в країні і міжнародного становища, вказував, що, хоча смертна страту і була скасована, відновлення розстрілів цілком можливо.
Подальше розвиток подій привів до того, що було надано право застосування смертної кари. У підсумку розстріли прийняли ще більш страхітливий характер, наприклад, тільки в 1920 році до смертної кари було засуджено 6541 осіб.
У процесі підготовки проекту КК РРФСР 1922 року Ленін вказав, що в ньому потрібно дати не юридичне, а політичне обгрунтування терору. Таким чином, юридичний термін "страта" замінюється на політичний - "Терор". Хотілося б особливо звернути увагу на цю сторону проблеми смертної кари в радянській кримінально-правовій політиці, де фактично до прийняття нині діючого КК домінувала думка, що страта повинна розглядатися в плані терору. Така оцінка представляється помилковою. Смертна кара може ототожнюватися з терором тільки в умовах надзвичайного стану в країні, коли терор є єдиним ефективним засобом для боротьби з політичними супротивниками. Однак у період нормального мирного розвитку держави, якщо вона вважає доцільним збереження смертної кари в законодавстві, то це вже не політичні репресії чи терор, а вид кримінальної санкції. Ототожнення страти і терору характерно для авторитарного режиму. Ця концепція виникла на основі хибних положень сталінського періоду про посилення класової боротьби і розширенні надзвичайних заходів в мирний час у період розвитку Радянської держави.
Система покарань, передбачена КК РРФСР 1922 року, не включала смертну кару. Норма про страти у вигляді розстрілу була поміщена в окремій статті. Отже, законодавець ставився до розстрілу як до екстраординарної мірою кримінального покарання. Право застосування смертної кари надавалося тільки військовим трибуналам. Звичайні суди не могли призначати цю міру покарання. У Надалі стаття про страти була доповнена: вона не могла застосовуватися до особам, які не досягли 18-річного віку, і до жінок, які у стані вагітності. Всього за КК 1922 смертна кара, як правило, в якості альтернативної санкції, встановлювалася по 28 складам злочину. Ті ж самі положення були закріплені в Основних засадах кримінального законодавства СРСР і союзн...
