і усунення допущених порушень його прав і свобод або перешкод до їх здійснення, оскільки в цьому випадку повинен бути досліджено питання про те, чи були при цьому усунуто в повному обсязі допущені порушення прав і свобод заявника, що може бути зроблено тільки при розгляді заяви по суті.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 257 ЦПК РФ до зацікавленим особам у справах про оскарження рішень, дій (бездіяльності) органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових осіб, державних і муніципальних службовців відносяться відповідний орган (його структурний підрозділ) або особа, які прийняли оскаржуване рішення або вчинили оспорюване дію ( бездіяльність).
У необхідних випадках суд вправі за своєю ініціативою залучити до участі у справі в якості зацікавлених осіб, зокрема:
Г? відповідний орган державної влади або орган місцевого самоврядування, якщо оскаржується рішення, дія (бездіяльність) структурного підрозділу органу державної влади або органу місцевого самоврядування, який не є юридичною особою;
Г? відповідний орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи посадова особа, уповноважені на вирішення питань в даній сфері державного управління або місцевого самоврядування, якщо прийняв оскаржуване рішення, що зробив дію ( бездіяльність) орган не належить до органів державної влади чи органів місцевого самоврядування, але наділений владними повноваженнями в галузі державного управління або розпорядчими повноваженнями у сфері місцевого самоврядування. Так, при оскарженні рішення призовної комісії до участі у справі може бути притягнутий і військовий комісаріат, який є територіальним органом Міністерства оборони Російської Федерації (пункт 2 Положення про військові комісаріати, затвердженого Указом Президента Російської Федерації від 1 вересня 2007 р. N 1132) та організує призов на військову службу.
У разі, коли до розгляду справи орган державної влади або орган місцевого самоврядування реорганізований або скасований, суд залучає до участі у справі його правонаступника або орган, до компетенції яких належить відновлення порушених прав і свобод заявника та усунення перешкод до здійснення його прав і свобод. Якщо до моменту розгляду заяви особа, рішення чи дії (бездіяльність) якого оскаржуються, вже не є посадовою особою, суд вирішує питання про залучення до участі у справі особи, що обіймає цю посаду, або відповідного органу, до компетенції якого належить відновлення порушених прав і свобод заявника або усунення перешкод до здійснення його прав і свобод.
Виходячи з положень частини 4 статті 254 ЦПК РФ суддя має право призупинити дію оскаржуваного рішення не тільки за заявою осіб, які беруть участь у справі, а й з власної ініціативи, що не визначає результату розгляду справи судом.
Питання про пр...