ві, галузеві. У російському Законі згадуються лише галузеві принципи, в той час як відсутність загально-правових принципів, таких як: пріоритет прав і охоронюваних законом інтересів громадян; єдність систем і методів правового регулювання відносин у сфері туризму; розмежування повноважень у сфері туризму та туристської діяльності між органами державної влади, органами державної влади суб'єктів РФ і органами місцевого самоврядування; гласність і відкритість у розробці, прийнятті та застосуванні заходів державного регулювання; справедливість; законність; сумлінність учасників відносин у сфері туризму та туристської діяльності, - наводить до їх порушення і недотримання! Необхідність згадки цих принципів продиктована практикою і недосконалістю туристського законодавства. Так, загальновідомий принцип законності набуває особливого значення у зв'язку з абсолютним його ігноруванням при прийнятті внутрінаціонального законодавства. Адже сутність принципу законності полягає в підпорядкуванні нормі закону при здійсненні діяльності, дотриманні ієрархії законів, відповідно підзаконних нормативних актів основним законам держав, прийнятті рішень органами державної влади, суб'єктами туристської діяльності тільки відповідно до норм права. А, як ми знаємо, саме в туризмі найбільше невідповідностей у внутрішньому законодавстві.
Принцип державної підтримки туризму включає дві складові: соціальну та економічну. Соціальна складова полягає у розвитку соціального туризму в інтересах менш забезпечених громадян, а також молодіжного туризму і туризму людей похилого віку. Економічна складова передбачає розвиток туризму та його індустрії як пріоритетного напряму державної соціально-економічної політики Російської Федерації, що безпосередньо впливає на стан бюджетів суб'єктів РФ. У зв'язку з цим пріоритетними напрямками туризму державою визнаються внутрішній, в'їзний, соціальний та самодіяльний туризм.
Принцип формування уявлення про Російської Федерації як країні, сприятливою для туризму, перш за все пов'язаний із зміцненням зв'язків між державами і розвитком національних туристських ресурсів. Міжнародне співробітництво розвивається у двох формах: на двосторонній і на багатосторонній основі. Російська Федерація уклала двосторонні угоди про співробітництво в галузі туризму з багатьма країнами. Наприклад, щодо Угоди між Урядом РФ і Урядом Французької Республіки про співробітництво в галузі туризму боку заохочують обмін інформацією в галузі статистики туризму, нормативно правового регулювання, туристських можливостей держав. Багатостороннє співробітництво передбачає координацію спільних дій з розвитку міжнародного туризму між кількома країнами.
Принцип підтримки та захисту російських туристів, туроператорів, турагентів і їх об'єднань полягає в розробці нормативних правових актів, що регулюють туристську діяльність, вжиття заходів щодо забезпечення безпеки туристів і туристських організацій, запровадження механізмів реалізації прав і законних інтересів суб'єктів туристської діяльності, встановленні заходів адміністративної, цивільної та кримінальної відповідальності за порушення прав і свобод туристів і туристичних організацій.
Кожна держава, враховуючи інтереси нації, встановлює пріоритетні напрямки туристської діяльності. Практично у всіх національних законах різних держав спостерігається однакове визначення пріоритетів: 1) внутрішній туризм, 2) в'їзний туризм, 3)...
