вні, удосконалювати систему низового демократичного управління, розвивати функції громадського самоврядування, на правовій основі забезпечити народу можливості безпосередньо користуватися своїми демократичними правами» ; [15].
Розвиваючи інститут представництва на низовому рівні, Китай зробив великий крок на шляху до демократизації, але все ж принципово важливим є інше, що і називатиметься специфічною рисою політичної системи Піднебесної. Комуністична партія Китаю вирішила зробити плюралістичною не всю систему, а лише інституційну підсистему, тобто саму партію. Для цього правляча партія почала розширювати соціальну базу членів КПК, тобто залучати до свого складу різні верстви населення, що відображають інтереси народу. Подібний крок на сьогоднішній день закріплений в редакції статуту Комуністичної партії і є елементом такого механізму, як «нова велика інженерія». Ідея «нової великої інженерії», як основного механізму політичного управління, стала квінтесенцією XVI з'їзду КПК у 2002 р. Сенс цього кроку полягає в тому, що китайський уряд хоче встигнути за еволюційним розвитком населення, тобто розуміти потреби народу [16].
Взагалі, для китайської політичної еліти інтереси людини ставляться в центр управління країною. Подібної позиції дотримувалися і великі стародавні філософи Китаю, думка яких є дороговказною павутиною в лабіринті ефективного політичного управління. Китайці з часів Конфуція вважають, що справжнє правління полягає у вирішенні саме тих же трьох завдань, «коли достатньо продовольства, достатньо зброї і є довіра народу» [17].
У цьому розумінні змінилася і сама роль партії-гегемона, яка вже мало має спільного з марксистсько-ленінської установкою відображення виключно потреб робітників і селян. XVI з'їзд КПК у листопаді 2002 року затвердив ці ідеї, і КПК була проголошена «авангардом китайського робітничого класу і одночасно авангардом китайського народу і китайської нації». У партії представлені і клас великих власників, і клас робітників, клас селян та інтелігенції і т.д. З одного боку, цей крок ще більше зміцнює владу КПК, але, з іншого боку, є ефективним інструментом відображення національно-державних інтересів.
Процес демократизації в КНР став контрольованим, тобто КПК пішла еволюційним шляхом, реформуючи лише найбільш важливий інститут прийняття політичних рішень. Комуністична партія прекрасно усвідомлює, що демократизація внутрішньопартійного життя є механізмом, що перешкоджає обслуговування виключно своїх інтересів і замикання партії на собі. Підтвердження даної тези ми знаходимо і в офіційних документах. Зокрема, в період 17 з'їзду партії червоною ниткою пройшла ідея про те, що «внутрішньопартійна демократія є важливою для забезпечення зростання новаторства і життєвої сили партії, а також зміцнення згуртованості її членів» [18].
По суті справи, мова йде і про своєрідний контролі всередині партії, адже, як не дивно, але всередині КПК борються абсолютно різні за поглядами політичні сили. Ми не будемо вдаватися в подробиці внутрішньополітичної боротьби, а виділимо лише основні сили, що склалися за останні кілька десятиліть. Отже, з ідеологічної точки зору порядок денний формують: ліберали, націоналісти, консерватори і «нові ліві» (Виступають за посилення соціалістичних засад в економіці). Така система якраз, в деякій мірі, і породжує дію стримувань і противаг. Зокрема, в пер...
