аконність спірного нормативного акта.
За підсумками проведеного дослідження пропонується доцільне внести наступні пропозиції щодо вдосконалення чинного законодавства:
. Пропонується внести зміни до ч. 3 ст. 253 ЦПК РФ, виклавши її в такій редакції: «Рішення суду про визнання нормативного правового акта або його частини недіючими набирає законної сили негайно і тягне за собою втрату сили цього нормативного правового акта або його частини, а також інших нормативних правових актів, заснованих на визнаному недіючим нормативному правовому акті або відтворюють його зміст. Таке рішення суду або повідомлення про рішення після набрання ним законної сили публікується в Бюлетені Верховного Суду Російської Федерації і друкованому виданні, в якому був офіційно опублікований нормативний правовий акт. У випадку, якщо дане друковане видання припинило свою діяльність, таке рішення або повідомлення публікується в іншому друкованому виданні, в якому публікуються нормативні правові акти відповідного органу державної влади, органу місцевого самоврядування або посадової особи ».
. З метою відкритості та прозорості судової діяльності, а також інформованості населення про результати розгляду справ про оскарження рішень, дій (бездіяльності) органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових осіб, державних і муніципальних службовців принцип гласності має реалізовуватися більшою мірою. У цьому зв'язку пропонуємо додати в п. 2 ст. 258 ЦПК РФ другий абзац і викласти його в такій редакції: «Таке рішення суду або повідомлення про рішення після його вступу в законну силу публікується в державних або місцевих засобах масової інформації».
. У зв'язку з необхідністю обов'язкової явки в судове засідання представника органу державно влади, місцевого самоврядування та посадової особи і збільшенням розміру штрафу пропонуємо викласти п. 4 ст. 246 ЦПК РФ в такій редакції: «При розгляді та вирішенні справ, що виникають з публічних правовідносин, обов'язкове явка в судове засідання представника органу державної влади, органу місцевого самоврядування або посадової особи. У разі неявки зазначені особи можуть бути піддані штрафу у розмірі до п'яти тисяч рублів ».
. Закріплене в п. 2 ст. 249 ЦПК РФ положення, згідно з яким при розгляді та вирішенні справ, що виникають з публічних правовідносин, суд може витребувати докази за своєю ініціативою з метою правильного вирішення справи, не є достатньою гарантією реалізації, як принципу незалежності суддів, так і принципу рівності заявника та органу державної влади, чиє рішення або дія (бездіяльність) заперечується. Подібне формулювання залишає за судом лише право витребувати докази і можливість органу державної влади, посадової особи приховати будь-які докази від суду та заявника у справі, а суд може не проявити активність при розгляді справ, що виникають з публічних правовідносин. Необхідно в п. 2 ст. 249 ЦПК РФ закріпити положення, згідно з яким суд зобов'язаний витребувати докази з метою правильного застосування законодавства при розгляді та вирішенні даної категорії справ і викласти її в такій редакції: «При розгляді та вирішенні справ, що виникають з публічних правовідносин, суд витребовує докази за своєю ініціативою в метою правильного вирішення справи. Посадові особи, які не виконують вимог суду про надання доказів, піддаються штрафу в розмірі до однієї тисячі рублів ».
. Необхідно внести зміни до п. 1 ст. 251 ЦПК РФ і викласти його в такій редакції: «Громадянин, організація, які вважають, що прийнятим в установленому порядку нормативним правовим актом органу державної влади, органу місцевого самоврядування або посадової особи порушуються їхні права і свободи, гарантовані Конституцією Російської Федерації, законами та іншими нормативними правовими актами, а також прокурор у межах своєї компетенції має право звернутися до суду із заявою про визнання цього акта суперечить закону повністю або в частині ».
СПИСОК
1. Нормативні правові акти
1.Конституция Російської Федерації: прийнята всенародним голосуванням 12 грудня 1993 г. (з поправками від 30 грудня 2008 р від 05.02.2014)//Російська газета.- 2014 - 15 лютого.
.Федеральний закон Російської Федерації від 27 липня 2004 N 79-ФЗ «Про державну цивільну службу Російської Федерації» (з наступними змінами та доповненнями)//Російська газета.- 2004. - № 43. - Ст. 74.
.Федеральний закон Російської Федерації від 2 березня 2007 N 25-ФЗ «Про муніципальної службі в Російській Федерації» (з наступними змінами та доповненнями)//Відомості Верховної Ради України.- 2007. - № 5. - Ст. 38.
.Гражданскій процесуальний кодекс РФ (ЦПК РФ) від 14.11.2002 (чинна редакція від 05.05.2014) № 138 - ФЗ//Збори законодавства Російської Федерації.- 2002. - № 46. - Ст....
