ь тарифної політики.
Органи влади, що здійснюють фінансовий контроль, структурно представлені на малюнку 3.1.
Рис. 3.1. Організація фінансового контролю в ЖКГ
Істотна частина контролю в ЖКГ - дотримання прав власників, яке неможливе без участі населення. Тому структура контролю дотримання прав споживачів у сфері якості надаваних послуг представлена ??у вигляді трьох елементів (рис. 3.2.), Що гарантують незалежнийость і повноту контролю:
1) контроль регіональний, заснований на принципі проведення одноразових перевірок - планових або за зверненнями громадян і підприємств;
2) контроль на рівні муніципалітету, заснований на планомірній роботі з контролю і профілактики порушень. Ведеться систематично;
3) контроль власників (суспільство споживачів, громадська палата міста).
Рис. 3.2. Структура контролю дотримання прав власників
На підставі результатів вивчення структури управління житловим господарством, принципи організації управління і контролю в ЖКГ розроблена загальна схема організації управління ЖКГ та визначені джерела створення нормативної та законодавчої бази (рис.3.3).
Рис. 3.3. Загальна схема організації контролю ЖКГ регіону
На підставі методологічних підходів розроблена організаційна структура управління ЖКГ міста Северодвинск, принципи побудови якої можуть бути використані в більшості подібних міст РФ. Зроблено висновок, що ключовими моментами організації управління ЖКГ є: незалежний і всебічний контроль, активна допомога власникам в освоєнні науки управління власним житлом.
Висновок
Житлово-комунальне господарство є однією з основних галузей економіки, що виявляє істотний вплив на всі сторони життєдіяльності суспільства. Вартість та якість послуг житлово-комунального комплексу - найважливіші характеристики забезпечення стабільності та сталого розвитку національної економіки, що безпосередньо впливають на рівень і якість життя всіх її громадян.
Проблема благоустрою міста є однією з найважливіших для муніципального освіти.
Аналіз літератури свідчить про те, що до цих пір в Росії поняття «житлово-комунальне господарство» є неоднозначним. Все частіше авторами використовується інноваційні підходи та методи до визначення сутності ЖКГ та опису особливостей його функціонування. При цьому в російській і зарубіжній практиці прийнято ЖКГ розглядати як систему з різних позицій.
ЖКК є специфічною організаційно-економічною системою, що володіє характерними властивостями відкритості, нелінійності та прозорості. У зв'язку з цим обгрунтований підхід до розробки програм розвитку ЖКК повинен припускати необхідність урахування принципів системності, цілеспрямованості та комплексності, а також повинен бути заснований на існуючій в теорії і практиці методології управління складними організаційно-економічними системами.
В даний час розвиток ЖКК і фінансування інвестиційних програм організацій комунального комплексу має здійснюватися державою зі спробою використання інноваційних шляхів підвищення енергоефективності у житлово-комунальній середовищі і зниження зношеності фондів за рахунок розробки ефективних механізмів залучення приватних коштів інвесторів.
Діяльність у сфері житлово-комунального господарства м Северодвінську здійснюється Комітетом житлово-комунального господарства, транспорту і зв'язку Адміністрації Северодвінську.
З метою створення безпечних і сприятливих умов проживання громадян, підвищення якості проведення реформи житлово-комунального господарства і здійснення фінансової підтримки муніципальних утворень в була створена Державна корпорація - Фонд сприяння реформуванню ЖКГ.
В даний час Северодвинск бере участь у заходах, пов'язаних з реалізацією програм з капітального ремонту багатоквартирних будинків і переселенням громадян із старого та аварійного житла.
За 2013-2014 рр. адміністрацією міста Северодвинск у сфері організації благоустрою та озеленення території міста вирішувалися наступні завдання:
) виконання робіт з утримання та поточного ремонту об'єктів благоустрою та озеленення території Северодвінську;
) забезпечення реалізації заходів, спрямованих на оздоровлення ситуації у сфері комунального господарства Северодвінську;
) виконання робіт з капітального ремонту об'єктів благоустрою та озеленення;
) організація виконання робіт з влаштування прибудинкових гостьових автомобільних парковок;
) органі...