и реалізації Федерального закону від 8 грудня 2003 р №165-ФЗ Про спеціальні захисні, антидемпінгові і компенсаційні заходи при імпорті товарів (зокрема, щодо застосування статті 8 Введення попередньої спеціального мита );
можливе введення заходів щодо обмеження зовнішньої торгівлі товарами, послугами з метою захисту зовнішнього фінансового стану та підтримки рівноваги платіжного балансу Російської Федерації відповідно до законодавством і нормами СОТ (реалізація Федерального закону від 8 грудня 2003 р №164 ФЗ Про основи державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності ).
У міру виходу з кризи пріоритети митно-тарифної політики переносяться на реалізацію наступних завдань:
сприяння подоланню негативних наслідків світової фінансової кризи для вітчизняних виробників і внутрішнього ринку, зовнішньоекономічних зв'язків Росії;
формування потенціалу сталого посткризового економічного розвитку, сприяння технологічної модернізації російської економіки за рахунок полегшення доступу до використання передових іноземних устаткування і технологій, підвищення її інвестиційної привабливості і залученню зарубіжних капіталів у високотехнологічні сектори;
стимулювання розвитку виробничо-технологічної кооперації російських і іноземних компаній, сприяння перенесенню глобально орієнтованих обробних виробництв на російську територію;
підвищення конкурентності російських ринків товарів і послуг, захисту ринків, що розвиваються і потенційно конкурентоспроможних виробництв, уразливих для імпорту;
послідовна, з використанням митно-тарифних та інших інструментів підтримка експорту і прийняття заходів щодо посилення глобальної конкурентоспроможності вітчизняних обробних галузей та сфери послуг.
У цих цілях необхідно:
. Оперативне застосування інструментів митно-тарифної політики в поєднанні снетаріфнимі заходів щодо захисту внутрішнього ринку та вітчизняних виробників, що створює можливості для комплексного захисту національних економічних інтересів.
. Удосконалення структури митного тарифу і посилення його регулюючої ролі при збереженні певною мірою його фіскальної функції з урахуванням дефіциту федерального бюджету.
. Моніторинг зовнішньоторговельної діяльності та проведення оцінки прийнятих заходів оперативного реагування на зміни кон'юнктури і цін з метою забезпечення ефективного функціонування внутрішнього ринку.
. Активне використання спеціальних інструментів для регулювання імпорту в аграрному секторі (сезонні мита і тарифні квоти). Застосування цих заходів буде системно ув'язано з заходами державної політики в галузі сільського господарства на основі постійного моніторингу виробництва і торгівлі найважливіших видів сільськогосподарської продукції та продуктів харчування з метою забезпечення балансу інтересів виробників і споживачів, недопущення кризових коливань цін, у тому числі, сезонного характеру.
. Підвищення ставок ввізних мит на технологічне обладнання, аналоги якого виробляються вітчизняними підприємствами:
твердження довгострокових графіків зміни мита з метою стимулювання створення на території Росії виробництва нової продукції, насамперед з високим ступенем обробки;
застосування пільг митно-тарифного характеру для інвестиційних проектів, спрямованих на модернізацію виробництва, за аналогією з промислової складанням.
. Удосконалення системи митних пільг, у тому числі скорочення числа пільг, які деформують регулятивну функцію митного тарифу.
. Удосконалення механізмів використання економічних митних режимів (переробка на митній території, переробка товарів для внутрішнього споживання). З метою оптимізації застосування таких митних режимів буде підготовлена ??необхідна нормативна правова база.
. Удосконалення схеми національних преференцій, включаючи введення більш жорстких критеріїв для визначення країни походження товару, перегляд системи тарифних преференцій для розвиваються і найменш розвинених країн з урахуванням конкретного рівня розвитку країн-бенефіціарів, перегляд переліку товарів, що походять з розвиваються і найменш розвинених країн, при ввезенні яких на територію Російської Федерації надаються тарифні преференції.
. Перехід до комплексної системи підтримки експорту, в тому числі:
використання митно-тарифних інструментів з метою підвищення конкурентоспроможності вітчизняних виробництв як частини комплексної підтримки експорту в ув'язці з заходами внутрішньої політики щодо підтримки вітчизняних виробників;
створення повномасштабної автоматизованої системи зовн...
