ди суб'єктів РФ і в органах місцевого самоврядування муніципальних утворень суб'єктів РФ з числа штатних співробітників повинні бути визначені особи, відповідальні за організацію окремих напрямів профілактики корупції (координатори елементів організаційної структури).
Загальна організація роботи координаторів елементів організаційної структури повинна здійснюватися посадовими особами відповідних державних або муніципальних органів, визначених відповідальними за організацію антикорупційної профілактичної роботи.
Методологія роботи організаційної структури повинна відпрацьовуватися в ході практичних семінарів за участю співробітників виконавчих органів влади та органів місцевого самоврядування регіону.
Можливість створення такої системи обумовлена ??особливим підходом до проблеми з протидії корупції в регіональній антикорупційної системі в з метою формування бази для профілактики корупції.
Регіональна організаційна структура з профілактики корупції складається з переліку реалізованих у кожному державному та муніципальному органі окремих напрямів профілактики корупції (елементи організаційної структури), кожне з яких координується окремим співробітником відповідного органу.
Організаційна структура в державних органах суб'єкта РФ повинна складатися з наступних елементів, представлених у Додатку В.
Організаційна структура по профілактиці корупції дозволяє також вирішувати безліч інших завдань, безпосередньо пов'язаних з організацією профілактики корупції, зокрема, виявляти та вживати заходів щодо попередження виникнення зон корупційного ризику, акумулювати найбільш важливі проблеми, викликані проявами корупції, та інше.
У зв'язку з удосконаленням актікоррупціонного законодавства, органам виконавчої та законодавчої влади Свердловської області, а також органам місцевого самоврядування муніципальних утворень, розташованих на території Свердловської області пропонується:
. Створити дорадчі органи з протидії корупції (комісії з протидії корупції).
. Прийняти плани протидії корупції на 2014-2015 г.
. Прийняти цільові програми з профілактики корупції.
. Організувати проведення антикорупційної експертизи муніципальних нормативних правових актів та проектів муніципальних нормативних правових актів.
. Організувати проведення антикорупційного моніторингу. Аналіз результатів моніторингу має стати основою для розробки програм з протидії корупції, визначити напрямки роботи громадських організацій та органів влади і повинен бути регулярним приводом для засідань комісій з протидії корупції, результатом яких повинні бути конкретні рішення у вигляді рекомендацій.
. Удосконалювати організацію державної цивільної служби, у тому числі реалізувати заходи спрямовані на впровадження антикорупційних заходів у систему кадрової роботи:
створення комісій з дотримання вимог до службового поводження і врегулювання конфлікту інтересів;
забезпечення вимоги про передачу в довірче управління належать обласним і муніципальним службовцям акцій, часток, цінних паперів у комерційних структурах;
розробити реєстр посад з підвищеними корупційними ризиками;
організувати регулярні перевірки дотримання службовцями заборон і обмежень, встановлених чинним законодавством.
На сьогоднішній день існує неузгодженість позицій державних органів Свердловської області з органами прокуратури Свердловської області і Слідчого комітету РФ з питання віднесення до порушень встановлених заборон і обмежень наявності статутних часток і акцій комерційних організацій у державного цивільного службовця при відсутності інтересів. На думку прокуратури, будь володіння цінними паперами, у тому числі придбаними до вступу на державну цивільну службу, вважається порушенням законодавства про державну цивільну службу. З точки зору органів державної влади Свердловської області закон не такий категоричний.
. Ужити заходів щодо деталізації механізму контролю виконання публічних функцій обласними органами державної влади та органами місцевого самоврядування муніципальних утворень; дотриманню прав і законних інтересів громадян і організацій, включаючи введення адміністративних регламентів по кожній з таких функцій і системи оцінки якості їх виконання.
. Забезпечити регламентацію використання обласного та муніципального майна і ресурсів (у тому числі при наданні обласної та муніципальної допомоги), передачі прав на використання такого майна та його відчуження.
. Забезпечити прозорість процедур закупівель, переважного використання механізму аукціо...
