ати саме реальне працевлаштування людей з інвалідністю, а не штрафні санкції для роботодавців;
· Жорсткість відповідальності за відмову при прийомі на роботу інвалідів, так як в даний час за дане діяння передбачено тільки адміністративне покарання, а до Кримінального кодексу цю проблему обходить стороною;
Необхідно активне відстеження прокуратурою, органами внутрішніх справ та громадськими об'єднаннями порушень у цій сфері, з подальшим переслідуванням винних у адміністративному і кримінальному порядку;
Пропозиції щодо стимулювання роботодавців:
1. Першочерговим і найдієвішою мірою є зниження, послаблення податків, введення податкових пільг для підприємств, що використовують працю інвалідів;
2. Економічні заходи: видавати позики, створити додатковий фонд оплати праці інвалідів, коли оплата його праці провадиться і з коштів фонду і частково роботодавцем;
3. Обладнати і створювати робочі місця для інвалідів на підприємствах повинна держава;
4. Залежно від специфіки підприємства вводити цільову політику найму (наприклад, залучати до роботи тільки сліпих або глухонімих залежно від характеру домінуючого праці в організації);
5. Стимулювати і заохочувати роботодавців за допомогою засобів масової інформації, вести пропаганду. Потрібно просто розширювати виробництво.
Для науково-методичного та практичного забезпечення незалежної оцінки працездатності та якості трудового життя інвалідів необхідно створити федеральний науково-освітній центр медико-соціальних експертиз, контролю якості професійної реабілітації та атестації робочих місць інвалідів. Такий центр доцільно створити при Федеральному Комітеті з координації діяльності щодо реалізації прав інвалідів на професійну освіту і працю.
Незважаючи на те, що протягом ряду років розробляються і реалізуються державні програми з працевлаштування інвалідів, вони не приводять до поліпшення ситуації, що склалася і не допомагають працевлаштованих інвалідів зберігати своє робоче місце. Більше того, багато працівників державних служб практично або повністю незнайомі з проблемами інвалідів та їх особливостями, важливими при пошуку та підборі роботи.
Також державні програми пріоритетно орієнтовані на підприємства, які створюють 50-100 робочих місць. У них практично не передбачається індивідуальна, адресна допомога інвалідам та створення робочого місця з урахуванням особливостей і потреб конкретного інваліда.
· Для конкретизації програмних заходів та підвищення їх доступності для конкретних інвалідів слід створити в муніципальних утвореннях єдиний міський (поселенський) банк вакансій. Також необхідне формування і актуальне підтримання єдиного міського банку вакансій для інвалідів в мережі Інтернет, що містить професії та спеціальності для інвалідів, а також рекомендації про показання і протипоказання до праці;
· З орієнтацією на вакансії повинні функціонувати навчально-ресурсні центри при службах праці та зайнятості. Ці центри повинні бути залучені в освітні програми професійного навчання, перенавчання та підвищення кваліфікації безробітних громадян з числа інвалідів.
Необхідно змінювати саму психологію наших співгромадян. Потрібно, що б вони бачили в інвалідах людей рівних з ними в правах, не рахували їх неповноцінними і неповноцінними. Цьому повинна сприяти, зокрема, соціальна реклама, пропаганда в суспільстві шанобливого ставлення людей до інвалідів. Це в свою чергу безпосередньо позначиться на тому, що випадків дискримінації інвалідів, у тому числі й у сфері зайнятості та працевлаштування, стане значно менше і проблема втратить ту гостроту, яку вона має зараз. Для Російської держави необхідна послідовна соціальна політика щодо людей з інвалідністю, яка повинна бути побудована на загальних принципах і єдиних соціальних стандартах для всіх груп громадян, які проживають на території Російської Федерації. Тут же встає і проблема демократії в цілому, тому, що тільки суспільство, засноване на змаганні і співробітництво вільних людей, може бути ефективним і конкурентоспроможним.
Для того, що б вирішити проблеми інвалідів у сфері зайнятості та працевлаштування, або хоча б мінімізувати їх, безумовно, не достатньо просто відповідного законодавства, воно повинно формувати психологію світосприйняття всього російського суспільства, яке має бачити в інвалідах звичайних людей. Проблеми зайнятості та працевлаштування інвалідів у Російської Федерації носять комплексний характер і досить великі. Вони пов'язані і з колосальною корупцією та бюрократизмом, властивим нашій країні, і з безграмотністю самих інвалідів у сфері захисту своїх прав. Крім того, у зв'язку з недостатньо сприятливою ...
