дитини, що залишився без піклування батьків, що не усиновили, не знайшлося опікуна чи піклувальника, або не взяли в прийомну сім'ю, така дитина підлягає влаштуванню в заклади для дітей-сиріт або дітей, які залишилися без піклування батьків, всіх типів. До установам для дітей-сиріт відповідно до абзацу п'ятого ст. 1 Федерального закону «Про додаткові гарантії щодо соціального захисту дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків» відносяться освітні установи, в яких містяться (навчаються або виховуються) діти-сироти та діти, які залишилися без піклування батьків; установи соціального обслуговування населення (дитячі будинки-інтернати для дітей-інвалідів з розумовою відсталістю та фізичними вадами, соціально-реабілітаційні центри допомоги дітям, які залишилися без піклування батьків, соціальні притулки); установи системи охорони здоров'я (будинки дитини) та інші установи, створювані в установленому законом порядку.
При передачі дитини в спеціалізований заклад для дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, обов'язки і права опікуна чи піклувальника (залежно від віку дитини) покладаються на адміністрацію установи, куди передається дитина.
Соціальне забезпечення та соціальні гарантії для дітей, які перебувають на вихованні у виховних установах, такі ж, як для дітей, переданих в прийомну сім'ю.
Держава також гарантує дітям-сиротам та дітям, які залишилися без піклування батьків, можливість здобуття вищої освіти. У відповідності зі ст. 16 Закону Російської Федерації «Про освіту» встановлено, що поза конкурсом за умови успішної здачі вступних іспитів в державні та муніципальні освітні установи середнього професійної та вищої професійної освіти приймаються діти-сироти та діти, які залишилися без піклування батьків. Під успішною здачею вступних іспитів мається на увазі отримання за іспити задовільних оцінок, тобто не нижче трьох балів. При цьому, згідно з листом Міністерства освіти Російської Федерації від 8 липня 2002 р №31ю - 31ін - 28, абітурієнти з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, що успішно витримали вступні випробування, приймаються поза конкурсом на місця, що фінансуються за рахунок коштів відповідного бюджету і зараховуються на повне державне забезпечення відповідно до Федерального закону «Про додаткові гарантії щодо соціального захисту дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків».
Права дітей-сиріт на житло закріплені в статті 8 Федерального закону «Про додаткові гарантії щодо соціального захисту дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків». Відповідно до пункту першого зазначеної статті діти-сироти та діти, які залишилися без піклування батьків, а також діти, що перебувають під опікою (піклуванням), що мали закріплене житлове приміщення, зберігають на нього право на весь період перебування в освітньому закладі чи установі соціального обслуговування населення , а також в установах усіх видів професійної освіти незалежно від форм власності на період служби в лавах Збройних сил Російської Федерації, на період перебування в установах, що виконують покарання у вигляді позбавлення волі.
При цьому всі операції з житлом, власником якого є дитина, здійснюються тільки за згодою органів опіки та піклування, який зобов'язаний детально розглянути ситуацію, з'ясувати думку законного представника (опікуна або адміністрацію установи, де виховується дитина), а також самої дитини. Без такої згоди угода з житлом неповнолітнього є нікчемною, як суперечить вимогам законодавства (відповідно до статті 168 Цивільного кодексу Російської Федерації), а якщо згода необгрунтовано, угода з житлом може бути визнана недійсною.
Вимога законодавства про необхідність попереднього дозволу органів опіки та піклування на укладення угод щодо приватизованих житлових приміщень, власниками яких є діти-сироти та діти, які залишилися без піклування батьків, поширюється також на житлові приміщення, в яких неповнолітні тимчасово відсутні, проте на момент приватизації мають на це житлове приміщення рівні з власником або наймачем права.
Діти-сироти та діти, які залишилися без піклування батьків, а також діти, що перебувають під опікою (піклуванням), не мають закріпленого за ними житлового приміщення, після закінчення перебування в освітньому закладі чи установі соціального обслуговування, а також в установах усіх видів професійної освіти, або після закінчення служби в лавах Збройних сил Російської Федерації, або після повернення з установ, що виконують покарання у вигляді позбавлення волі, забезпечуються органами виконавчої влади за місцем проживання поза чергою рівноцінної раніше займаному ними (або їх батьками) житловому приміщенню житловою площею не нижче встановлених соціальних норм.
На жаль, норми закону розходяться з реальністю, о...
