нтрального банку Російської Федерації, яку він здійснює незалежно від інших органів державної влади В». Але коль скоро це так, то для управління грошовою емісією, грошовим обігом Банк Росії повинен перевіряти кредитні організації, через які проходить грошове звернення. Тому він має право здійснювати нагляд. На наш погляд, необхідно внести відповідну зміну до законодавства і передбачити у Федеральному законі В«Про Центральний банк Російської Федерації (Банку Росії)В» механізм здійснення нагляду за міждержавними банками, створеними на території нашої країни [14].
5. Предметом банківського нагляду, і зокрема банківських перевірок, є дотримання кредитною організацією законодавства і правил, встановлених Банком Росії. У законодавстві чітко не сказано, дотримання яких законів повинен перевіряти Банк Росії. Фахівці до уваги беруть у кращому випадку суто банківські закони, насамперед Федеральний закон В«Про банки і банківську діяльність В», хоча банківська діяльність регулюється нормативними актами різних галузей права. У цьому відношенні очевидною стає роль юридичних підрозділів в Банку Росії, здатних визначити весь склад нормативних актів, порушення яких створює ризики в банківській діяльності. Однак роль юристів, на жаль, невелика, тому в діяльності банків створюється щось схоже на нішу, в яку не заглядає Банк Росії. Звідси беруть початок найпоширеніші порушення в кредитних організаціях, які рано чи пізно стають причиною їх краху.
6. Що стосується нагляду та інспектування виконання банківських правил, то тут теж є безліч невирішених проблем. По-перше, Банк Росії щорічно видає сотні різних актів. Ці акти, як вже говорилося, далеко не бездоганні з точки зору юридичної техніки. Крім того, вони недостатньо систематизовані. Виникають проблеми їх доступності не тільки для широкого споживача, але і для працівників Банку Росії. По-друге, немає чіткої спеціалізації в самому банківському нагляді, а головне - в інспектуванні кредитних організацій.
7.Общая мета інспектування полягає в тому, щоб Банк Росії отримав інформацію про реальний стан кредитної організації. Ця спільна мета включає дві конкретні. По-перше, в процесі інспектування слід з'ясувати стан кредитної організації та її перспективи, по-друге, потрібно зібрати і проаналізувати інформацію, що дозволяє з'ясувати її вплив на інші кредитні організації. Кожна з цілей поділяється на приватні. У законі ці цілі визначені: дотримання законів та інших нормативних актів, економічних нормативів і правил бухгалтерського обліку та звітності. Відповідно цим цілям слід розрізняти два загальних об'єкта інспектування:
а) кредитна організація як така;
б) системні зв'язки кредитних організацій.
У кожному з цих об'єктів, відповідно з приватними цілями, можна виділити три предмети інспектування банківської діяльності: а) правові відносини, б) фінансові відносини; в) бухгалтерський облік та звітність.
На жаль, на практиці б...
