отка від розміру мінімального статутного капіталу або обмежувати проведення окремих операцій на строк до шести місяців.
При невиконанні у встановлений Банком Росії термін розпоряджень про усунення порушень, а також якщо ці порушення або здійснюються банком операції створили реальну загрозу інтересам кредиторів та інших вкладників, Центральний банк Росії має право стягнути з комерційного банку штраф у розмірі 1% суми капіталу (найбільш часто застосовувана санкція).
На вимогу Банку Росії комерційний банк зобов'язаний провести заходи щодо підвищення своєї ліквідності, в тому числі змінити структуру активів. У разі незадовільної роботи комерційного банку Центральний банк Російської Федерації має право вимагати заміни керівників; здійснення реорганізації банку; затвердження індивідуальних нормативів достатності капіталу і нормативів ліквідності на строк до 6 місяців; заборонити проведення деяких банківських операцій терміном на 1 рік; тимчасово заборонити відкриття філій.
Коли керівництво комерційного банку не в змозі забезпечити роботу банку відповідно до чинного законодавством або самостійно оздоровити фінансовий стан банку, або ж виникли розбіжності в керівництві банку, що ведуть до втрати керованості, Центральний банк Росії може призначати тимчасову адміністрацію з управління банком на строк до 18 місяців. До складу тимчасової адміністрації та її робочих груп залучаються висококваліфіковані працівники Банку Росії. З моменту призначення тимчасової адміністрації повноваження правління банку призупиняються і переходять до тимчасової адміністрації.
Завданням тимчасової адміністрації є збереження або відновлення платоспроможності банку в інтересах його кредиторів, вкладників і також акціонерів (пайовиків) і створення працездатного управлінського механізму, що забезпечує усунення виявлених порушень та здійснення інших заходів з фінансового оздоровлення банку.
Якщо керівниками або акціонерами (пайовиками) банку, в який призначено тимчасову адміністрація, відбуваються дії, що перешкоджають здійсненню її функцій, Банком Росії може бути прийнято рішення про відкликання ліцензії. У такій ситуації тимчасова адміністрація має право направити до арбітражного суду заяву про порушення провадження у справі про неспроможність (банкрутство) банку.
Діяльність тимчасової адміністрації припиняється з виконанням завдань, на неї покладених, або поданням тимчасовою адміністрацією Банку Росії обгрунтованого висновку про неможливості досягнення поставленої перед нею мети, або після закінчення терміну діяльності тимчасової адміністрації або після винесення ухвали арбітражного суду про порушення провадження у справі про банкрутство.
Як крайній захід Центральний банк Росії застосовує відгук ліцензії на проведення банківських операцій. У таких випадках комерційний банк припиняє свою діяльність, в тому числі і шляхом злиття з іншим банком або реорганізації у філію більш великого банку.
Висновок
У цій роботі була зроблена спроба показати подвійну правову природу Центрального Банку РФ, оскільки він одночасно є органом державного управління спеціальної компетенції і юридичною особою, що здійснює господарську діяльність.
Головною особливістю правового становища Банку Росії в даний час є те, що здійснення його адміністративних прав та господарської діяльності підпорядковані рішенню однієї і тієї ж задачі Вѕ управлінню кредитною системою.
Адміністративні функції можна умовно розділити на організаторську (організація і управління грошовим обігом) і функцію захисту цивільного обороту, інтересів вкладників та інших кредиторів комерційних банків.
У рамках цих двох повноважень Банк Росії має право видавати нормативні акти, тобто нормотворча функція безпосередньо пов'язана з цими повноваженнями.
Функція захисту цивільного обороту і зміцнення довіри до кредитної системі складають основу діяльності Банку Росії. Відповідно до прийнятого у нас Законом Банк Росії вирішує зазначене завдання наступним чином: по-перше, перевіряє законність і доцільність створення кредитних установ при розгляді питання про реєстрації комерційних банків та видачу ліцензій на право здійснення банківських операцій як в рублях, так і в іноземній валюті, по-друге, встановлює кредитним установам економічні нормативи, видає нормативні акти, що регулюють їх діяльність, по-третє, здійснює безпосередній контроль за законністю їх операцій. Банк Росії має право також застосувати до банку, що допустив порушення чинного законодавства, ряд санкцій.
Таким чином, виразно вимальовується монопольний характер управління кредитною системою Центральним Банком РФ. Виникає небезпека, що централізація всієї повноти влади у одного інституту неминуче призведе до суб'єктивності його дій по відношенню до регулювання банківської сфери. У результаті даної побудови кредитної системи Росії комерційні банки і Банк Росії виявляються як би в вимушеному протистоянні...
