те, що пріоритет В«Підтримка попитуВ» не отримав свого реального розвитку та гідного фінансового забезпечення В».
В«У розділі про збереження і розвиток промислового та технологічного потенціалу для господарюючих суб'єктів не прояснені заходи, забезпечують збереження стратегічно важливих виробничих активів неефективних підприємств у ході процедур банкрутства В».
« даний час не існує дієвих механізмів стимулювання інноваційної діяльності В». p> В«Більш привабливим в кризовій ситуації має бути застосування технології компенсації випадаючих доходів банків при кредитуванні ними юридичних і фізичних осіб, які потрапляють під програму державної підтримки В». p> Антикризові заходи Уряду, безумовно, позначилися на виправленні ситуації. Так, поправки до бюджетного і податкового кодекси (податок на прибуток та акцизи на ПММ) частково компенсували випадають витрати в регіонах, але все ж не компенсують втрати В». В якості запобіжного підвищення дієвості антикризових заходів Уряду було запропоновано зробити більш ефективним освітлення федеральної антикризової політики та її ідеології в ЗМІ.
Однак слід відзначити і іншого роду судження, пов'язані з оцінкою ролі влади у подоланні кризи:
В«головна небезпека полягає в недооцінці кризи та її наслідків, як то кажуть, В«хто обізнаний, той озброєнийВ»;
В«тупість всіх - і начальників і простих громадян, відсутність сучасних навичок і умінь (крім вміння говорити по мобільному телефону і шукати хоч щось в Інтернеті) В»;
В«недовіра до влади, втрата впевненості в собі і у владі у населення, втрата керованості і паніка В».
Ці позиції не слід переоцінювати, але, на думку експертів, потрібно мати на увазі.
В
Оцінка діяльності керівників регіону, федерального органу виконавчої влади
В
Більшість експертів позитивно оцінили дії регіональних влад в антикризових заходах, відзначаючи В«своєчасність втручання для вирішення найбільш гострих проблем, постійний моніторинг ситуації В». Керівники регіонів, як правило, оперативно реагують на кризові прояви, приймаючи необхідні міри. У ряді регіонів були створені Координаційні ради, робочі групи, що займаються оперативним рішенням найбільш гострих проблем соціально-економічного розвитку регіону та окремих підприємств за участю представників громадськості з регулювання негативних процесів в економіці регіону.
При оцінці діяльності керівників регіону, федерального органу виконавчої влади з подолання кризи були відзначені зусилля регіональних влад з підтримання проблемних підприємств. Сформовано регіональні списки системоутворюючих і містоутворюючих підприємств, за якими здійснюється моніторинг. Здійснено прийняття регіональних законів, що передбачають знижену ставку оподаткування для платників податків, які приймають спрощену систему оподаткування. p> Респондентами були відзначені заходи для сталого функціонування регіональних банків, для стимулювання зростання кредитних вкладень в пріоритетні напрямки економіки регіонів розширюється практика субсидування процентної ставки за кредитами і надання державної гарантії урядами регіонів. p> Найбільш ефективними заходами, прийнятими Урядом РФ і керівництвом регіонів, були названі: підтримка звільнених і безробітних; збільшення кількості робочих місць в структурі громадських робіт; перепідготовка та перенавчання звільнених; зменшення квот на видачу дозволів на роботу іноземним громадянам; стимулювання внутрішньої трудової міграції громадян РФ з переїздом для проживання в інші райони країни. p> Представники регіонів відзначали: В«в виниклих умовах виключно важливі єднання сил і організація взаємодії. З одного боку, необхідно пом'якшити удари кризи по найбільш вразливим групам населення, з іншого боку, підвищити ефективність використання всіх наявних місцевих ресурсів і домогтися збереження обсягів фінансових ресурсів, спрямовуються державою на виконання соціальних зобов'язань В».
Знайшлося чимало і альтернативних суджень:
Оцінка діяльності керівників регіонів В«скоріше нижче задовільноюВ»;
В«Регіональна антикризова програма не розроблена. Боротьба з кризою ведеться в ручному режимі з використанням командно-адміністративних методів управління. У рамках боротьби з кризою робляться спроби розмістити екологічно неблагополучні виробництва В»;
Пропонується В«наставництво одних регіонів над іншими, успішних людей над бідними В».
Участь структур громадянського суспільства у виробленні та реалізації заходів з подолання кризи
У ряді регіонів В«представники громадянського суспільства, незалежні експерти брали участь у виробленні антикризових заходів регіональних влад, в роботі антикризових комісій В». Як показала практика, структури громадянського суспільства на рівні регіонів охоче залучалися владою до обговоренню антикризових заходів, що не можна сказати про притягнення до їх реалізації.
В
