відповідно до Федеральним конституційним законом В«Про судову систему Російської ФедераціїВ». p align="justify"> У цьому полягає відмінність порядку подачі наглядових скарг від порядку подачі апеляційних та касаційних скарг, які подаються у відповідну судову інстанцію тільки через суд, який прийняв рішення (ст. ст. 320, 337 ЦПК РФ). p>
У системі судів загальної юрисдикції засновані три наглядові інстанції: президії верховних судів республік, крайових, обласних судів, судів міст федерального значення, автономної області, автономних округів; Судова колегія у цивільних справах Верховного Суду РФ; Президія Верховного Суду РФ.
Доступність наглядового виробництва призвела до необхідності встановлення вимог до змісту наглядової скарги та подання прокурора. Ці вимоги викладені у статті 378 ЦПК РФ і є обов'язковими. Недотримання їх тягне повернення наглядової скарги або подання без розгляду по суті. p align="justify"> Згідно ст. 378 ЦПК РФ наглядова скарга або подання прокурора повинні містити: 1) найменування суду, до якого вони адресуються; 2) найменування особи, яка подає скаргу або подання, її місце проживання або місце знаходження та процесуальне становище у справі; 3) найменування інших осіб, що беруть участь у справі, їх місце проживання або місце перебування; 4) вказівка ​​на суди, що розглядали справу по першій, апеляційної чи касаційної інстанції, і зміст прийнятих ними рішень; 5) вказівку на рішення, ухвалу суду, які оскаржуються; 6) вказівка ​​на те, в чому полягає допущене судами істотне порушення закону; 7) прохання особи, яка подає скаргу або подання.
Наглядова скарга повинна бути підписана особою, яка подає скаргу, або його представником. В останньому випадку додається довіреність або інший документ, що засвідчують повноваження представника. Подання прокурора має бути підписана прокурором. p align="justify"> До наглядової скарзі також додаються завірені відповідним судом копії судових постанов, прийнятих у справі, а також документ, що підтверджує сплату державного мита. Вона подається з копіями, число яких відповідає числу осіб, що у справі. p align="justify"> У наглядової скарзі особи, яка не брала участі у справі, повинно бути зазначено, які права або законні інтереси цієї особи порушено набрав законної сили судовим постановою (ч. 3).
Невиконання вимог, що пред'являються до змісту наглядової скарги або подання прокурора, в силу ст. 380 ЦПК РФ є підставою для їх повернення без розгляду по суті. p align="justify"> ЦПК РФ докладно регламентує порядок розгляду наглядових скарг або подань прокурора в судах наглядових інстанцій. У початковій частині наглядового виробництва скарга або подання розглядаються одноосібно суддею. p align="justify"> На розгляд судді наглядова скарга або подання прокурора передаються, як вказується в ст. 379 ЦПК РФ, за дорученням голови або заступника голови суду відповідного суду. p align="jus...