не тоді, коли сторони суперечки розходяться в оцінці фактичних обставин, що викликають спор. Для здійснення процедури обстеження сторони створюють на паритетних засадах міжнародну слідчу комісію, іноді на чолі з представником третьої держави або міжнародної організації. Слідча комісія повинна засновуватися на підставі спеціальної угоди між сторонами. В угоді визначаються підлягають розслідування факти, порядок і термін утворення комісії, обсяг повноважень її членів, а також місце перебування комісії, її право переміщатися, термін, в який кожна що сперечається сторона повинна буде представити свій виклад фактів, і т.д. Результати роботи комісії фіксуються в доповіді, який повинен обмежуватися лише встановленням фактів. За сторонами зберігається повна свобода скористатися висновками слідчої комісії за своїм розсудом. p align="justify"> Примирення (погоджувальна процедура), як засіб мирного врегулювання спорів, на відміну від обстеження "включає не тільки з'ясування фактичних обставин, а й вироблення конкретних рекомендацій для сторін. При застосуванні погоджувальної процедури боку, як і у випадку з обстеженням, утворюють на паритетних засадах міжнародну погоджувальну комісію, яка і виробляє свої рекомендації. p align="justify"> Висновки погоджувальної комісії носять факультативний характер, тобто не є юридично обов'язковими для сторін, що беруть участь у спорі. Детально порядок створення та функціонування погоджувальної комісії викладено в Акті про мирне вирішення міжнародних спорів 1928 року, переглянутому ГА ООН 1949 р. Відповідно до даного Акту суперечки між двома або кількома сторонами, що приєдналися до Загального акту, які не могли бути дозволені дипломатичним шляхом, підлягають погоджувальної процедурою.
Такі спори передаються постійної або спеціальної погоджувальної комісії, утвореної тяжущіміся сторонами. На прохання, спрямованої для цієї мети однієї з договірних сторін якої-небудь іншій стороні, у шестимісячний термін створюється постійна погоджувальна комісія. Комісія складається з 5 членів. Сторони призначають кожна по одному члену. Три інших члени комісії обираються за загальною згодою з числа громадян третіх держав. Члени комісії призначаються на 3 роки. Вони переізбіраеми. p align="justify"> Справи в погоджувальній комісії порушуються за заявою, спрямованому голові обома сторонами. Заява повинна містити, після короткого викладу предмета спору, запрошення комісії вжити всі необхідні заходи, здатні привести до угоди. Завданням Погоджувальної комісії є з'ясування спірних питання, підбір для цієї мети всіх необхідних матеріалів і спроби привести сторони до угоди. p align="justify"> Після закінчення своєї роботи Комісія складає протокол, який констатує, або що сторони прийшли до дозволу питання і містить умови дозволу, або що сторони не могли бути приведені до угоди.
Таким чином, діяльність ОБСЄ з врегулювання конфліктів та їх наслідків охоплює комплекс заходів ...