не застосовується до вищеназваних спорах, якщо вони зачіпають або можуть порушити права і законні інтереси третіх осіб, що не беруть участь у процедурі медіації, або публічні інтереси.
Слід зазначити, що законодавець залишив дискусійним питання про коло осіб, що у процесі медіації, позначивши лише, що угода про проведення процедури медіації - це угода сторін, а сторони - це бажаючі врегулювати суперечку за допомогою процедури медіації суб'єкти відносин, зазначені в ст. 1 Закону N 193-ФЗ.2
Чи будуть з'являтися, наприклад, діти конфліктуючих сторін суб'єктами відносин, пов'язаних із застосуванням процедури медіації до суперечок, що виникають із сімейних відносин? Якщо ні, то не зрозуміла мета запровадження процедури медіації (у тому вигляді, в якому вона передбачена в Законі) по відношенню до сімейних спорах, де в основному зачіпаються інтереси дітей.
Відповідно до ст. 7 Закону № 193-ФЗ застосування процедури медіації здійснюється на підставі угоди сторін, в тому числі угоди про застосування процедури медіації. При цьому законодавець не уточнює, які конкретно угоди крім названого можуть бути додатково розглянуті в якості підстави застосування процедури медіації, а також не вказує ознаки та вимоги до їх форми і змісту. Дані обставини породжують неоднозначні підходи до розуміння таких угод, як в теоретичному аспекті, так і в практиці їх прімененія.1
Фактичне проведення процедури медіації починається з дня укладення сторонами угоди про проведення процедури медіації.
Згідно ст. 3 Закону № 193-ФЗ, процедура медіації проводиться при взаємному волевиявленні сторін на основі принципів добровільності, конфіденційності, співпраці та рівноправності сторін, неупередженості та незалежності медіатора.
Ні медіатор, ні сторони не можуть без взаємної згоди розкрити інформацію, яка стала їм відома при проведенні процедури медіації (ст. 5 Закону № 193-ФЗ) .2 Медіатор, обираний сторонами самостійно і на свій розсуд ( учасники можуть віддати перевагу одного або декількох медіаторів з різним рівнем освіти, з різними кваліфікаціями), виступає як нейтральна особа, яка не зацікавлена ??в даному спорі і не уповноважена робити будь-які висновки.
Однак при цьому медіатор батьки прискіпливі суб'єкт, він керує ходом процедури, вникає, вивчає проблему спору та сприяє прийняттю рішення самими конфліктуючими. Для цього сторони наділяють медіатора певним обсягом процедурних повноважень, які відображені в угоді про застосування процедури медіації, за винятком права судити або примиряти, давати оцінки або приймати рішення по спору.
Таким чином, завданням медіації є допомога сторонам у знаходженні взаємоприйнятних рішень і врегулювання спору, а не в з'ясуванні, хто з них винен, а хто правий в конкретній ситуації.
Процедура медіації істотно відрізняється від традиційної, контрольованої державою судової форми захисту прав громадян, в рамках якої: сторони розглядаються як противники; формальні правові норми визначають хід процесу, який, як правило, проходить в умовах гласності судового розгляду; учасники найчастіше в усьому покладаються на своїх юридичних консультантів, а рішення виносяться судовими органами. Крім того, при розгляді спору судом в центрі уваги перебувають минуле і оцінка того, хто правий з точки зору норм законодавства....
