законом порядку може своєю постановою продовжити госпіталізацію. Надалі рішення про продовження госпіталізації особи, поміщеного в психіатричний стаціонар у недобровільної порядку, приймається суддею щорічно.
При введення в дію Кодексу адміністративного судочинства до Закону Російської Федерації «Про психіатричну допомогу й гарантії прав громадян при її наданні» будуть вноситься зміни, що стосуються регулювання порядку судових процедур при розгляді адміністративних справ.
Глава 3. Вплив практики Європейського Суду з прав людини та правових позицій Конституційного Суду Російської Федерації на процедуру приміщення громадянина в психіатричний стаціонар без його згоди
Необхідною умовою ефективного захисту прав людини в Європі за допомогою Конвенції про захист прав людини та основних свобод (далі - Конвенція) є застосування Конвенції державами в своїх правових системах так, як вона розуміється в практиці Європейського Суду з прав людини (далі ЄСПЛ). Це передбачає, особливо, забезпечення державами відповідності законів та правозастосовчої практики Конвенції.
Відповідно до Рекомендацією Комітету міністрів Ради Європи Rec (2004) 5 державам-членам з питання контролю за відповідністю проектів законів, чинних законів та практики їх застосування стандартам, закріпленим Конвенцією, необхідним внеском у справу запобігання порушень прав людини і скорочення числа звернень до Європейського суду є перевірка відповідності діючих законів і правозастосовчої практики, включаючи практику, виражену в розпорядженнях, наказах та інструкціях, Конвенції про захист прав людини та основних свобод. У Рекомендації підкреслена в цьому зв'язку важливість проведення консультацій з різними компетентними і незалежними інститутами, включаючи неурядові організації.
Практика показує, що такий контроль є особливо важливим у тих областях, де є певний ризик порушення прав людини. Однією з таких областей є права громадян з психічними розладами, а також права тих громадян, чий психічний стан стає предметом судового розгляду.
Аналіз російського законодавства стосовно цієї категорії осіб свідчить про його неповну відповідність загальновизнаним принципам і нормам міжнародного права, закріпленим Конвенцією та рядом актів Ради Європи.
На конференції, що відбулася в Російській академії правосуддя 18 грудня 2009, А.І. Ковлер, суддя ЄСПЛ від Росії, в доповіді приділив особливе місце порушень прав та основних свобод людини і громадянина, пов'язаних з незаконним їх обмеженням у сфері правосуддя за мотивами обмеженою (повної) недієздатності, або через захворювання, нібито виключає участь на слідстві і в суді. Аналізуючи статистичні показники минулих років, А.І. Ковлер зазначив очевидне зростання скарг в ЄСПЛ на порушення прав людини в Російській Федерації.
Конвенцією про захист прав людини та основних свобод і судовою практикою Європейського Суду з прав людини сформульовані наступні європейські стандарти в області примусового поміщення в психіатричний стаціонар: медичним висновком має бути підтверджено те, що особа страждає психічним розладом; психічний розлад повинно бути такого характеру або ступеня, які виправдовували б позбавлення волі; психічний розлад повинно тривати протягом усього часу обмеження волі; рішення про госпіталізацію має бути прийняте належ...
