ьність у сфері підготовки спортсменів (включаючи їх медичне забезпечення) і організації та проведення спортивних заходів . Адміністративне покарання у вигляді дискваліфікації призначається суддею.
Дискваліфікація встановлюється на строк від шести місяців до трьох років.
Федеральна податкова служба є уповноваженим федеральним органом виконавчої влади, що здійснює формування та ведення реєстру дискваліфікованих осіб відповідно до Постанови Уряду РФ від 02.08.2005 № 483 «Про уповноваженого органі, що здійснює формування та ведення реєстру дискваліфікованих осіб» .
Я хотіла звернутися до судової практики, щоб на наочному прикладі розібрати, яким же чином застосовується цей вид покарання, і виявила, що практично у всіх випадках, коли за адміністративне правопорушення може бути призначено покарання у вигляді дискваліфікації, призначається адміністративний штраф. Незважаючи на солідний термін дії Кодексу, дискваліфікація не отримала свого широкого поширення, постанови про дискваліфікацію швидше є винятком, ніж правилом у вітчизняній судовій практиці. Як показують дані судової статистики, щорічно судді загальної юрисдикції дискваліфікують в середньому близько двох тисяч посадовців, а арбітражні суди - близько 30 осіб, що вбачається з відповідних таблиць.
Таблиця 1. Дані про кількість посадових осіб, підданих адміністративному покаранню у вигляді дискваліфікації судами загальної юрисдикції Російської Федерації в 2007 - I півріччі 2011 року
2007200820092010I півріччя 2011Всего осіб, підданих адміністративним покаранням у відповідному году45207544383992458112744198342198084Подвергнуто адміністративним покаранням посадових лиц324622399450424567431544226195Должностные особи, піддані дискваліфікації (% від усіх осіб, підданих адміністративним покаранням;% від посадових осіб, підданих адміністративним покаранням) 1268 (0,028% ; 0,39%) 1333 (0,03%; 0,33%) 2529 (0,055%; 0,6%) 2062 (0,047%; 0,48%) 1043 (0,047%; 0,46%)
Таблиця 2. Дані про кількість посадових осіб, підданих адміністративному покаранню у вигляді дискваліфікації арбітражними судами Російської Федерації в 2008 - I півріччі 2011 року
200820092010I півріччя 2011Всего задоволено вимог про притягнення до адміністративної ответственности29948295522710916135Должностные особи, піддані діскваліфікаціі29362215
Проблеми існують і в частині виконання постанови про дискваліфікацію стосовно вказаних осіб. Згідно ст. 32.11 КоАП РФ воно проводиться шляхом припинення договору (контракту) з дискваліфікованим особою.
Якщо така діяльність здійснюється на основі трудового договору, то це просто - адже ТК РФ розглядає дискваліфікацію як адміністративне покарання, що виключає можливість виконання працівником обов'язків за трудовим договором, а значить, що виступає підставою для його припинення за обставинами, не залежних від волі сторін (п. 8 ч. 1 ст. 83 ТК РФ).
Якщо ж в основі взаємин юридичної особи та її керівника лежать цивільно-правові відносини, засновані на договорі, то реалізувати ст. 32.11 КоАП практично неможливо, так як немає відповідного виконавчого механізму.
Крім того, за КпАП постанову про дискваліфікацію має бути негайно, після вступу його в законну силу, виконано особою, залученими до адміністрати...
