уло в канцеляріях, і застій цей відбивався на діяльності новостворених установ.
Селянське справу, після кипучої діяльності перших днів, увійшло в загальну колію, і нерухомість у поліпшенні слабких його сторін породила таку відокремленість недосконалого селянського управління, яка могла здаватися полезною лише в перші дні великої реформи.
Нові суди, створені при недостатніх поліцейських порядках, стали в ізольоване від загального ладу положення, не пом'якшує анітрохи впливом прокуратури, далеко не усвоившей собі належного значення. Особовий склад судових установ необережно-критичним, а часто неприязним ставленням до оточуючих його порядкам, і особливо публічне виявлення на суді сумної неправильності дій багатьох адміністративних осіб, посилили подібне ж відношення до цих порядків в інших громадських шарах. Адвокатура зайняла місце, незрозуміле для простого розуму і торкнулася багатьох, що мовчали до того струни.
Духовенство продовжувало, за рідкісними винятковими явищами, торкнеться в невігластві і мало-помалу позбавлялося і того впливу, яке мало колись. Воно звідусіль систематично усувалося, парафії закривалися, духовні семінарії залишалися колишніми Бурса.
Значення дворянства, як стани, мало підтримуване, поступово стушевиваются.
Земство, привернула спочатку кращі сили місцевого населення, не могло залишитися довго на тій же висоті, за відсутності коштів до ширшого виконанню місцевих завдань і при недоліку оживляючої урядової підтримки.
Міське самоврядування рідко де зустріло на перших же кроків співчутливе ставлення адміністрації до своїх потреб і прав.
Крім того, загальні потреби населення зростали, а між тим цінність паперового рубля впала, цінність продуктів збільшилася, з'явилися нові податки.
Всі збуджені подібними явищами незадоволення і більш-менш грунтовні розчарування, при зупинці в русі нагальних питань, зазначених уже Вашим Величністю до дозволу, посилювали з кожним роком кількість незадоволених і зменшували стійкість грунту під началами державного порядку. Паралельно з цим збільшувалася ворожнечу в діях урядових установ, покликаних до охороні порядку, а вплив соціальних псевдовчень росло.
народу за цей час молоде покоління не було вже свідком дореформених непристроїв; точка відправлення його очікувань була вже не та, що для колишніх поколінь, і сприйнятливість до вражень від навколишнього життя була сильнішою. Необхідна була рука тверда, але не жорстока, керована не тільки сухий системою, а й известною частиною сердечності, щоб стримати зовнішні прояви гарячки учнівської молоді, щоб направити з неї корисних і надійних діячів для майбутнього. На горе, в цю епоху керівництво навчальними відомствами не було сопутствуемий описаними рисами, що тим більше прикро, що керівна влада була озброєна новою навчальній системі і новими статутами середніх навчальних закладів, що не мали за собою підтримки громадської думки. Щоб порушити цю підтримку, необхідна була відома м'якість прийомів і форм.
Протилежний спосіб привів до ще більшого подразнення громадської думки, і маса молоді, вороже отнесшаяся до пред'явленим до неї вимогам, зустріла в сім'ї і в суспільстві не осуд, а співчуття. Молоді люди, перекочовуючи з одного навчального закладу до іншого і не встигаючи закінчи...