ібне керівництво зовнішньою політикою, оголошення війни і укладення миру, керівництво збройними силами, оголошення надзвичайного стану, право одноосібно формувати уряд. Тобто те, що в будь-який інший конституційної монархії государ ділить з представницьким органом.
Які ж можливості і права мала Дума? Вона отримала право розробки законів, затвердження та контролю за виконанням бюджету країни, заслуховування інформації про діяльність уряду. У звід законів Російської імперії було записано, що відтепер імператор здійснює законодавство в єднанні з Думою.
Незважаючи на урізання прав Дума являла собою безперечний крок вперед. Хоч вона і була безсилою як законодавчий орган, Дума постійно розбурхувала, а багато в чому і формувала громадську думку, зраджувала гласності зловживання влади. У Думу з усієї країни стікалися скарги і петиції від населення. І Дума зовсім не була слухняним знаряддям у руках царя і уряду.
Всі ці обставини й зумовили зіткнення Думи з царем і урядом. Тон дискусіям задавали кадети. У травні 1906 вони передали Миколі II документ, в якому містилися пропозиції про формування відповідального перед Думою уряду, про скасування поліцейського режиму, про введення загального виборчого права та рівноправності всіх громадян, про скасування смертної кари, про безкоштовне початковій освіті, про реформу місцевого самоврядування. В силу демократичності цих пропозицій вони були підтримані трудової та соціал-демократичної фракціями.
Микола II демонстративно документ прийняти відмовився, а монархічні партії зажадали від нього розпуску Думи.
Конфлікт досяг апогею, коли в Думі почалося обговорення аграрного питання. Як відомо питання про землю був самим пекучим питанням російської дійсності. Уряд запропонував варіант зняття напруги в питанні про землю шляхом руйнування селянської громади і переселення селян на неосвоєні землі. Дебати ж показали, що більшість Думи схиляється до варіанту примусового відчуження поміщицьких земель. А це вже було замахом на основи самодержавного стоячи, бо безпосередньо стосувалися інтересів його головної опори - дворянства. Тому монархічні партії, посиливши тиск на царя, домоглися того, що 10 липня 1906 року підписав указ про призупинення роботи Думи до 20 лютого 1907.
Так закінчилася изобиловавшая бурхливими. Драматичними подіями історія першого в Росії парламенту. На зростання опозиційних настроїв царизм відповів його розпуском. Питання полягало в тому, чим відповість опозиція, народ.
Відповіддю стало наростання революційних виступів. Якщо після поразки грудневого збройного повстання 1905 року вони пішли на спад, то після припинення роботи Думи - посилилися. Влітку 1906 року спалахнули великі виступи військових у фортецях Свеаборг і Кронштадт, а також на кораблях Балтійського флоту. У великих містах прокотилися масові страйки робітників. У липні 1906 відбулося 682 селянських виступи.
У цих умовах цар не міг відмовитися від виборів до нової Думи. Вони проходили за старим виборчим законом, хоча царизм сподівався і намагався забезпечити вибори більш слухняних депутатів. Але в підсумку в обстановці нового революційного підйому лівий фланг II Державної Думи виявився ще більшим - 222 депутата (104 трудовика, 65 соціал-демократів, 37 есерів і 16 енесов). Правий фланг (монархісти і октябристи) отримав 54 мандати. Центр склали кадети - 98 депутатів.
Різке посилення лівого крила в II Державній Думі свідчило про те, що можливість угоди між урядом і Думою стала ще більш примарною. Більше того, уряд провокувало Думу на відкрите зіткнення. У березні 1907 року в Думі з програмою реформ виступив прем'єр-міністр П. Столипін. У ній твердо було дано зрозуміти, що самодержавство не має наміру ділитися владою з народними представниками. У травні той же Столипін виступив із проектом аграрної реформи. У ній твердо було заявлено, що ні про яке відчуження поміщицьких земель і мови бути не може. Після цього ні в кого не було сумнівів, що і II Державна Дума приречена. Потрібен був лише привід. Незабаром він був знайдений. За допомогою провокаторів з царської охранки депутати більшовики були звинувачені в підготовці військового перевороту і уряд зажадав від Думи дозвіл на їх арешт. Дума відповіла відмовою. У відповідь 3 липня 1907 цар підписав маніфест про розпуск Думи. Одночасно був оприлюднений указ про новий виборчий закон, який явно посилював виборчі права. Це було прямим порушенням Маніфесту 17 жовтня 1905 року. Крім того, указ був прийнятий без обговорення в Думі, що теж суперечило законодавству про взаємодію уряду і Думи. Тому Подія 3 липня були оцінені як державний переворот. Саме з цього часу самодержавство починає масований наступ на ті нечисленні поступки, які вдалося вибити в ході революції.
Таким чином,...
