. На Банк Росії покладені:
встановлення правил, термінів і стандартів здійснення розрахунків і застосовуваних при цьому документів,
координація, регулювання та ліцензування організації розрахункових, у тому числі клірингових, систем.
Порядок безготівкових розрахунків у народному господарстві визначений у Положенні про безготівкові розрахунки в Російській Федерації від 9 липня 1992 №14 з наступними змінами та доповненнями.
Організація розрахунків в тій чи іншій країні багато в чому обумовлена ??і сформованими традиціями, діловими звичаями і банківськими звичаями у використанні різних елементів платіжної системи на основі постійного й однакового їх застосування. Так, у США, Канаді, Великобританії, Франції перевага віддається дебетовим перекладам, у Німеччині, Нідерландах, Швеції, Бельгії, Японії - кредитовим перекладам. У Росії до революції було широко розвинене вексельний обіг. У зв'язку з масовістю розрахункових операцій умови багатьох з них уніфікуються. Банком Росії встановлені єдині вимоги до оформлення розрахункових документів і затверджені стандарти цих документів.
До кінця 90-х рр. склалася нормативна база, що регулює платіжно-розрахункові відносини, мала недоліки. На думку правознавців, основні з них:
істотне відставання нормотворчості від динаміки розвитку грошового ринку;
недостатньо активне оновлення правових норм і уповільнене введення сучасних категорій.
Все це призвело до застарівання системи законодавства в галузі розрахункових відносин. Як наголошується в юридичній літературі, область, з якою має відношення буквально кожен підприємець і від якої залежить чітка робота всього господарського механізму, регламентується такими актами, як листи і телеграми Банку Росії.
Наслідки нормативно-правового вакууму наступні:
або збільшення обсягу договірної документації, її крайня ускладненість, включення положень, які повинні встановлюватися законом, аж до понятійного апарату;
або (що відбувається в переважній більшості випадків) відсутність необхідних договірних умов і відповідно неминуче обмеження інтересів економічно більш слабкої сторони.
Таким чином, невизначеність правових умов породжує правовий ризик.
Другий принцип - здійснення розрахунків переважно по банківських рахунках. Наявність останніх як в одержувача, так і платника - необхідна передумова розрахунків. Безготівкові розрахунки ведуться юридичними особами та громадянами через банк, в якому їм відкритий відповідний рахунок. Для розрахункового обслуговування між банком і клієнтом укладається договір банківського рахунку - самостійний двосторонній (учасники мають як права, так і обов'язки) цивільно-правовий договір. Юридичне оформлення і функціонування рахунків підприємств у банку зумовлюється чинним порядком створення підприємств, їх правовим статусом, а також інструкцією Держбанку СРСР від 30 жовтня 1986 №28 (з наступними змінами та доповненнями).
Згідно з Федеральним законом Про банки і банківську діяльність (ст. 30) в договорі повинні бути вказані процентні ставки за кредитами і вкладах (депозитах), вартість банківських послуг і терміни їх виконання, у тому числі терміни обробки платіжних документів, майнова відповідальність сторін за порушення договору, включаючи відповідальність за порушення зобов'язань за строками здійснення платежів, а також порядок його розірвання та інші істотні умови договору. Клієнти мають право відкривати необхідне їм кількість розрахункових, депозитних та інших рахунків в будь-якій валюті в банках за їх згодою, якщо інше не встановлено федеральним законом.
Банки та інші кредитні установи для проведення розрахунків між собою відкривають кореспондентські рахунки - один у одного (укладається договір кореспондентського рахунку) і в обов'язковому порядку - в установах Банку Росії (договір на розрахункове обслуговування банку).
Третій принцип - підтримка ліквідності на рівні, що забезпечує безперебійне здійснення платежів. Дотримання цього принципу - запорука чіткого безумовного виконання зобов'язань. Усі платники (підприємства, банки тощо) повинні планувати надходження, списання коштів з рахунків, завбачливо шукати відсутні ресурси (шляхом отримання кредиту або продажу активів) з метою своєчасного виконання боргових зобов'язань.
Четвертий принцип - наявність акцепту (згоди) платника на платіж. Даний принцип реалізується шляхом застосування:
або відповідного платіжного інструменту (чека, простого векселя, платіжного доручення), що свідчить про розпорядження власника на списання коштів;
якого спеціального акцепту докум...