иконання Етап передбачає розробку і створення дорожніх карт, включення всіх стейкхолдерів в обговорення майбутнього, зміна стратегії і дій замовника Форсайта (зміна стратегії, формування нових проектів і програм).
Досвід Форсайт-проектів західних країн показує, що в першу чергу необхідно відмовитися від того, що такі об'єкти, як наприклад, якість життя населення, вже є. Необхідно відповідати на інші питання: чого ж хочемо ми (реальні учасники проекту), чого ми хочемо досягти в майбутньому, на що будемо працювати, до чого докладати зусиль. Це пов'язано з тим, що такі поняття як якість життя, рівень довіри, громадянське суспільство - є соціокультурними феноменами, вони не існують об'єктивно, а формуються як ефект певної соціальної практики. При проведенні технологічного Форсайта розробка або продукт, тобто зона докладання зусиль, найчастіше задається замовником. Тут же він вимагає спеціального опрацювання та організації складної комунікації. У суспільно-політичних форсайт-проектах цей етап виділяється в окремий і називається виробленням «істотних умов».
Наступним кроком промальовується експертна середу і виробляються відповіді на питання:
Кого вважати експертом?
Кого, на якому етапі і в якій якості включати в проект?
Хто складає коло осіб, які приймають рішення?
Які тенденції існують і як оцінити їх вплив?
І тільки наступним етапом визначаються методи, які будуть використовуватися в проекті - визначається, які прогнози потрібні і як до них ставитися, яким способом буде здійснено дослідження.
5.2 Методи Форсайта
Форсайт орієнтований на визначення можливих варіантів майбутнього. Основою для оцінки варіантів майбутнього є експертні оцінки. Методологія Форсайт увібрала в себе десятки традиційних і достатньо нових експертних методів. При цьому відбувається їх постійне вдосконалення, відпрацювання прийомів і процедур, що забезпечує підвищення обґрунтованості передбачення перспектив науково-технічного та соціально-економічного розвитку. Основний вектор розвитку методології спрямований на більш активне і цілеспрямоване використання знань експертів, що беруть участь в проектах. Зазвичай в кожному з форсайт-проектів застосовується комбінація різних методів, в числі яких експертні панелі, Дельфі (опитування експертів у два етапи), SWOT-аналіз, мозковий штурм, побудова сценаріїв, технологічні дорожні карти, дерева релевантності, аналіз взаємного впливу та ін ( рисунок 5.1). Щоб врахувати всі можливі варіанти і отримати повну картину залучається, як правило, значна кількість експертів. Так, в японських довгострокових прогнозах науково-технологічного розвитку, що проводяться кожні п'ять років, бере участь більше 2-х тисяч експертів, які представляють всі найважливіші напрями розвитку науки, технологій і техніки, а в останньому корейському проекті брали участь більше 10 000 експертів.
Малюнок 5.1 - Система методів Форсайта
Розглянемо найбільш поширений технології:
сценірованіе - одна з найстаріших і ефективних технології роботи з майбутнім, що припускає розробку кількох розгорнутих картин майбутнього, кожна з яких реалізується при виконанні певних умов. На відміну від класичного прогнозування, яке будується на виявленні всіх наслідків поточної ситуації, сценірованіе прожективной.
На практиці сценірованіе являє собою набір альтернативних текстів, збудованих навколо ретельно відібраних плоттерних точок. Дуже часто готові сценарні розвилки оформляють, як справжні артефакти майбутнього: у вигляді статей з газет 2010 року, листування світових лідерів майбутнього, витягів з репортажів і аналітичних звітів. У сценарному підході те, що трапиться, і передвіщається, і проектується одночасно.
Сила сценарного підходу в тому, що майбутнє, здебільшого, невизначено. Не існує методів, які давали б гарантований прогноз - прогнозування перенесено в гуманітарну сферу з природничих наук, які дійсно дозволяють передбачити бурю або землятресение, але для політики, культури та економіки такий зумовленості немає.
Метод дельфі - це технологія, яка застосовується для прогнозування та експертизи. Метод був розроблений в 1953 році Гордоном і Хелмером в RAND Corp. Суть методу полягає у структуруванні процесу групової комунікації, направленому на створення умов ефективної роботи групи над комплексною проблемою. Метод дельфі використовує ітерратівние незалежні опитування експертної панелі, які дозволяють визначати ймовірність, значення і наслідок факторів, тенденцій та подій, пов'язаних з обговорюваною проблемою. Після першого туру опитувань учасники експертної панелі отримують всі відповіді, дані іншими учасниками, б...