іст, ніж сільських поселень. А це означає, що критичність в оцінці корумпованості посадовців проявилася більшою мірою у тих, хто виявився більш розвинений і тому здатний краще оцінити стан справ у країні
Набагато більше число (29,9%) відзначило: «Деякі посадові особи у вищих органах влади використовують своє становище для особистого збагачення». Абсолютна більшість росіян (60,1%) визнало: «Переважна кількість посадових осіб у вищих органах влади використовують своє становище в особистих корисливих цілях».
Далі респонденти висловили свою думку з приводу ступеня коррумпірованності- в даному відповіді ми не будемо використовувати порівняння, оскільки в розробленою анкетою формулювання питання не совпадала- таблиця представлена ??в додатку 3. Найменш поширена корупція, на думку респондентів, в місцевих ЗМІ, законодавчих органах та органах державного управління. Найбільш поширена в сфері освіти, охорони здоров'я, ЖКГ, а також приватного підприємництва. Розглядаючи федеральний рівень корупції, респонденти відзначили, що найбільш розвинена корупція в ГИБДД-додаток 4. Як видно з таблиці, найменш поширена на думку респондентів корупція в ЗМІ, профспілках, спецслужбах.
У ході опитування респондентам було запропоновано вибрати один з трьох варіантів, що характеризують корупцію, який, на їхню думку, найбільш підходив би для нинішньої ситуації.
Рис. 2.7. Оцінка типовості корупції респондентами в Кемеровській області
Тим самим передбачалося дати оцінку порівняльної поширеності трьох видів корупції - двох різновидів ділової корупції: «скупки держави», коли підприємець «купує» послуги чиновника; «Скупки бізнесу», коли чиновник або політик вимагає від підприємця послуг в обмін на забезпечення можливості останнього займатися бізнесом, а також побутової (підношення вчителям, лікарям, дрібним чиновникам з боку простих людей).
Основною причиною сформованою ситуацією з корупцією жителі регіону вважають жадібність чиновників і неефективність держави. У російському опитуванні отримані аналогічні відповіді:
жадібність і аморальність російських чиновників і бізнесменів - 70,1%;
неефективність держави і недосконалість законів - 63,1%;
низький рівень правової культури і законослухняності переважної більшості населення - 37,2%;
широке поширення клановості і сімейності в середовищі російських чиновників - 33,9%;
правова неграмотність самих чиновників - 13,7%;
Вагалися з вибором - 5,3%.
Рис.2.8 Причини корупції очима жителів Кемеровської області,%
Рис. 2.9 Заходи по боротьбі з корупцією, порівняння РФ і Кемеровська область
Рис. 2.10. Заходи по боротьбі з корупцією
При вибудовуванні антикорупційної політики на найближчу пер?? пектіви необхідно вибирати такі заходи, які, з одного боку, мали б високий практичний ефект (гальмуючи зростання корупції та знижуючи її), а з іншого - дали не менший пропагандистський результат (підвищувальний популярність застосовують її органів влади). Дві ці цілі хоч і близькі (особливо в довгостроковому періоді), але аж ніяк не збігаються.
Антикорупційна політика повинна майстерно поєднувати в собі обидва згаданих підходу - як міри з високим практичним ефектом, так і пропагандистські, виховні та профілактичні заходи, розраховані, насамперед, на підвищення рейтингу політичної влади
Проаналізувавши матеріали проведеного дослідження, сформулюємо основні висновки:
. Жителі регіону засуджують, насамперед корупцію серед вищих посадових осіб (зловживання високопоставлених політиків і бюрократів), будучи відносно терпимими до «низовим» і повсякденним її проявам. Це фактор, об'єктивно стимулюючий високий рівень розвитку корупції, оскільки «низові» її прояви є живильним грунтом і для процвітання «верхівкової» корупції. Даний стереотип суспільної свідомості дозволяє зі схвалення громадян ініціювати обвинувачення в корупції проти самих високопоставлених осіб, але перешкоджає залучення громадян в боротьбу з нею як явищем.
. Абсолютна більшість жителів поділяють думку професійних дослідників корупції, що корупційні відносини в Росії є інституціоналізованої (системними). ??
. У той же час у масовій свідомості поки недооцінюються негативні наслідки корупції. Для антикорупційної мобілізації необхідно посилити негативне ставлення жителів регіону до цього явища і проводити активну роботу зі ЗМІ, спрямовану на формування у масовій свідомості однозначно негативної оцінки його наслідків.
. Одними з найбільш корумпованих вони вважають правоохоронні органи (особливо ГИБДД і міліцію). Відмічувана жителями найвища ступінь корумпованості органів внутрішніх справ і парламенту відповідає російській тенденції.
. До числа найменш корумпованих інститутів жителі Кемеровській області зараховують спецслужби, місцеві ЗМІ, а також правозахисні та громадські о...
