співвітчизників з ближнього зарубіжжя, насамперед кваліфікованих кадрів. Ці заходи необхідні сьогодні у зв'язку з навислою загрозою втрати національної ідентичності в Росії і розмивання етнокультурного фону. Вживання заходів щодо соціальної адаптації мігрантів і зняттю надмірних адміністративних бар'єрів різко знизить масштаби незаконної міграції і нелегального працевлаштування іноземних громадян у Російській Федерації. Дані заходи істотно змінять склад іноземної робочої сили, офіційно залученої на роботу в Росії, що дозволить скоротити кількість нелегальних трудових мігрантів та значно знизить злочинність в середовищі нелегальних мігрантів. Щодо іммігрантів, які намагаються протистояти інтеграції в єдиний культурно-мовний простір Росії, що прагнуть до відокремлення і виключно компактному проживанню, можуть бути застосовані радикальні заходи - їм може бути запропоновано повернутися в країни, де вони проживали раніше.
Для вдосконалення міграційної політики Російської Федерації Розроблено федеральна міграційна програма. Уряд Росії намітило заходу для виконання завдань у сфері міграційної політики країни, першочерговими з яких є регулювання міграційних потоків, подолання негативних наслідків стихійно розвиваються процесів у цій галузі, створення умов для безперешкодної реалізації прав мігрантів.
Практичному втіленню в життя конституційних і законодавчих норм, що забезпечують права російських громадян на працевлаштування за кордоном, сприяють укладені міжнародні угоди Росії з Німеччиною, Китаєм, Польщею, Словаччиною, Фінляндією і низкою інших країн.
Федеральною міграційною службою Росії надані ліцензії майже 150 організаціям, які займаються оформленням працевлаштування російських громадян за кордоном. Введення системи ліцензування дозволило припинити недобросовісну діяльність з боку ряду фірм і агентств .. Формування правової та організаційної бази регулювання міграційних процесів в Росії триває.
Найбільш важливими аспектами російської міграційної політики є:
. Реалізація громадянами РФ прав на свободу переміщення;
. Гарантія захисту та підтримки трудящих-мігрантів за кордоном;
. Забезпечення безперешкодного повернення на батьківщину і допомога в адаптації мігрантів.
Оскільки Росія в міжнародній міграції є одночасно приймаючої і спрямовуючої стороною, при розробці російської міграційної політики доводиться орієнтуватися на реалізацію багатоцільових напрямків.
Так, в області імпорту робочої сили найбільш важливими завданнями, як показує ситуація, що складається і досвід зарубіжних країн, є: забезпечення захисту національної економіки від надлишкового припливу трудящих - мігрантів з інших країн; розробка заходів з регулювання кількісних і якісних параметрів потоку імміграції; забезпечення раціонального використання прибувають трудящих-мігрантів в економічних і політичних інтересах Росії. Важливе значення, як показує досвід країн - імпортерів, має вибір концепції імміграційної політики.
У галузі експорту робочої сили при розробці еміграційної політики Росії особлива увага приділяється: поліпшення ситуації на ринку праці за рахунок скорочення безробіття; залученню валютних надходжень в країну за рахунок грошових переказів трудящих - мігрантів з-за кордону; захист прав і забезпечення підтримки російських громадян, що працюють за кордоном; отриманню мігрантами професій, підприємницького досвіду і освіти. Принципове значення для РФ має створення пріоритетних умов возвращающимся мігрантам для інвестування в сферу економіки. З цією метою намічено створити спеціальну структуру, що займається консультуванням, інформаційним забезпеченням повертаються мігрантів і надає їм конкретну допомогу. Можливо також надання різних податкових пільг і пільгове кредитування. Як і в більшості країн світу, що повертаються мігранти повинні мати право безмитно ввозити засоби виробництва для подальшої виробничої діяльності.
З метою доподаткові залучення в країну валютних коштів, зароблених мігрантами, і їх адаптації до умов російського ринку, потрібно, за досвідом зарубіжних країн, прийняття низки заходів, наприклад:
введення спеціальних депозитних рахунків;
продаж земельних ділянок під будівництво;
видача на пільгових умовах позик на будівництво будинків під переклади, збережені в суворо визначених банках;
створення альтернативного житлового фонду для пільгової реалізації за валюту серед повертаються мігрантів;
відкриття валютного рахунку для безмитного провезення машин, товарів тривалого користування;
створення спеціального пенсійного фонду.
Співдружність Незалежни...
