встановлюють місцеві податки і збори.
2. У Законі В«Про місцеве самоврядування в РРФСР В» (від 6 червня 1991 р. № 1550-1) питань місцевого самоврядування присвячено окремий розділ. У ньому визначено склад фінансових ресурсів місцевого самоврядування, які формуються за рахунок бюджетних та позабюджетних коштів, кредитних ресурсів, валютних коштів місцевих органів самоврядування.
У Законі зафіксовані важливі положення про те, що місцеві органи влади самостійно розробляють, затверджують і виконують свої бюджети, при цьому втручання вищестоящих органів у бюджетний процес не допускається.
З метою соціальної захищеності населення в Законі закріплено за місцевими органами влади право на мінімальний розмір місцевих бюджетів у частині поточних витрат.
Вперше в Законі записано, що для визначення загального обсягу фінансових ресурсів, створених і використовуваних на відповідній території, місцевими органами влади складається територіальний зведений фінансовий баланс. При цьому державні і громадські органи, пiдприємства, установи та організації подають до місцевих органів влади відомості, необхідні для його складання.
Вперше в Законі визнано право місцевих органів на створення та використання позабюджетних фондів фінансових ресурсів, а також валютних фондів, на об'єднання фінансових ресурсів місцевих органів влади і підприємств для фінансування общерегіональних заході.
Нові права дані Місцевим органам влади і розподілі та використанні своїх фінансових ресурсів. Місцевим органам надані права:
• самостійно визначати напрямку використання коштів місцевих бюджетів;
• в межах наявних у них коштів збільшувати понад централізовано встановлюваних норм витрати на утримання житлово-комунального господарства, установ охорони здоров'я, народної образі нація, соціального забезпечення, правоохоронних органів;
• встановлювати додаткові пільги та посібники для посилення допомоги окремим категоріям населення; утворювати резервні фонди.
3. У Законі В«Про основи бюджетних прав і принципів щодо формування та використання позабюджетних фондів представницьких і виконавчих органів державної влади республік у складі РФ, автономних областей, автономних округів, країв, областей, міст Москви і Санкт-Петербурга, органів місцевого самоврядування В» конкретизовані і розвинені права місцевих органів влади в області фінансово-бюджетних відносин. У загальних положеннях Закону сформульовані нові поняття мінімальних соціальних та фінансових норм, середньої фінансової забезпеченості, принципи самостійності бюджетів, регулювання фінансових відносин. p> У Законі регламентується бюджетний процес. В окремому розділі дано загальні принципи складання, розгляду проектів бюджетів та затвердження бюджетів. Закон визначає права місцевих органів влади при розгляді розбіжностей по формуванню їх бюджетів. Вперше зафіксовано положення про утворення при розгляді ро...
