конструкторського ланки галузі, визначається тим, що за період кризового розвитку ряд ОКБ в значній мірі втратив здатність здійснювати повномасштабну розробку авіатехніки, конкурентоспроможної на світовому ринку.
З урахуванням цього доцільно оптимізувати проектну базу на принципах концентрації матеріальної і кадрової складових конструкторського потенціалу при максимальному збереженні інформаційної складової потенціалу (школи проектування, методики, алгоритми, існуючі напрацювання та доробки) і зниженні витрат на всіх стадіях НДДКР.
Критичним як для виробничого, так і проектного ланок галузі є порівняно низький рівень використання інформаційних технологій. Часткова автоматизація планово-облікових функцій, фрагментарне використання ізольованих CAD/CAM систем при проектуванні і підготовці виробництва не забезпечує створення конкурентоспроможної продукції та входження в міжнародну кооперацію. Для цього потрібна наявність наскрізних цифрових технологій розробки, виробництва та післяпродажного обслуговування авіатехніки як необхідної умови зростання якості продукції, продуктивності та управління витратами виробництва.
Реалізація продуктового та організаційного компонентів цієї Стратегії вимагає внесення радикальних змін у зміст державних програм та позапрограмних заходів.
ФЦП В«Розвиток цивільної авіаційної техніки Росії на 2002 - 2010 роки та на період до 2015 року В»
При очевидною доцільність державної підтримки громадянського авіабудування практика показала необхідність уточнення концептуальної основи діючої ФЦП. До теперішнього часу держава, фінансуючи на частковій основі проекти створення конкретних зразків цивільної авіатехніки (з конкретними технічними характеристиками), фактично брало на себе відповідальність за вибір номенклатури комерційної продукції, за правильність визначення її ринкових перспектив та оцінки ризиків, за залучення в проект приватних інвестицій та інші аспекти підприємницької діяльності, тобто фактично за успіх реалізації комерційних проектів. У той же час гарантії і стимули фінансового участі недержавних партнерів у проектах ФЦП забезпечені не були, так само як і гарантії збуту.
Передбачається, що поряд з Державною програмою озброєнь, системою заходів з реструктуризації галузі, а також заходами щодо вдосконалення правової бази, Федеральна цільова програма має стати одним з основних механізмів реалізації Стратегії розвитку авіаційної промисловості. Використання програмно-цільового підходу дає можливість підвищити ефективність і прозорість витрачання коштів федерального бюджету, забезпечити створення більш дієвої системи управління реалізацією Стратегії.
Коригування Програми буде проведена при використанні наступних принципів:
1. Держава не бере відповідальності за вибір створюваних галуззю комерційних продуктів. Право вибору і всі пов'язані з цим вибором ризики залишається за бізнес-структурами.
2. Держава підтримує комерційні проект...
