джетних коштів. Існує тільки один вихід: оформляти трудові договори з працівниками і в них вказувати обсяг роботи співробітника під позабюджетної сфері установи. У цьому випадку вважається, що оформлені трудові відносини, і поняття нецільового використання застосовано не буде.
Таким чином, питання фінансування, як окремого освітнього закладу, так і в цілому системи вітчизняної освіти сьогодні є найгострішими і, слід визнати, визначають багато в чому ситуацію в цій галузі. Незадовільне фінансування галузі підриває реалізацію конституційного права громадян на освіту, що призводить до зниження доступності освіти для значної маси дітей і зростанню нерівності їх освітніх можливостей. Наслідки такої державної політики по відношенню до утворення очевидні.
Розглянемо джерела і структуру фінансування установ МАОУ «Гімназія № 5» за 2010 - 2012 рр.. в табл. 7
Таблиця 7. Джерела фінансування та їх структура (тис. руб.)
Джерела фінансірованія2010 год2011 год2012 годІзмененія2011/20102012/20111234561. Загальний обсяг фінансування, тис. руб.21651, 526303,1028843,14651,67191,62. Загальний обсяг фінансування,% 100100100 - в тому числі бюджетні кошти, тис. руб.20305, 524615,3026131,74309,85826,2 в тому числі питома вага в загальному обсязі фінансування,% 93,7893,5890,60-0,2-2,98 позабюджетні кошти, тис. руб.1346, 001687,802711,4341,81023,6 питома вага в загальному обсязі фінансування,% 6,226,429,400,22,98
Рис.3 Джерела фінансування та їх структура
Проаналізувавши джерела фінансування і їх структуру (табл. 7. та рис.3) спостерігається зниження фінансування бюджетних коштів і становить за 2010 рік - 93,78% від загальної суми фінансування, за 2012 рік - 90, 60%.
При порівнянні суми надходжень позабюджетних коштів спостерігається збільшення надходження коштів, це пов'язано з тим що установи при зниженні фінансування з бюджету змушені шукати додаткові джерела для покриття своїх витрат.
3. НАПРЯМКИ ВДОСКОНАЛЕННЯ МЕХАНІЗМУ ФІНАНСУВАННЯ ОСВІТНІХ ПОСЛУГ
.1 Пропозиції щодо вирішення проблем фінансування витрат на початкову професійну освіту
Уважно розглянувши перелік проблем фінансового забезпечення діяльності освітніх установ, були розроблені пропозиції щодо вирішення проблем фінансування.
Насамперед, необхідно впорядкувати бюджетне законодавство, зокрема внести уточнення до Бюджетного кодексу РФ, що передбачають:
передачу права затвердження зведеного кошторису доходів і видатків установи, в тому числі освітнього, керівнику цієї установи;
включення бюджетополучателей в процедуру розробки бюджету. Це обумовлено тим, що чинний порядок розподілу бюджетних коштів, і встановлене законодавством вимога переходу до нормативів фінансування повинні передбачати об'єктивно сформовані особливості окремих бюджетних освітніх установ, пов'язаних з їх профілем, матеріальною базою, територіальним розташуванням і ін факторами, які не можуть бути повною мірою враховані головними розпорядниками бюджетних коштів, що становлять проект бюджету;
перегляд строку доведення повідомлень про бюджетні асигнування до бюджетних установ та його збільшення до 30 днів з моменту затв...
