надр, які відповідають вимогам, передбаченим частиною третьою статті 9 Закону Російської Федерації «Про надра», і здійснюють геологічне вивчення ділянок у рамках відповідних федеральних цільових програм, можуть надаватися субсидії з федерального бюджету на здійснення робіт з геологічного вивчення ділянок надр;
) регіональне геологічне вивчення континентального шельфу, геологічне вивчення, пошук, розвідка і розробка мінеральних ресурсів здійснюються на підставі ліцензії. Ліцензія видається федеральним органом управління державним фондом надр за рішенням Уряду Російської Федерації;
) геологічне вивчення надр як самостійний вид користування надрами відсутня.
Оцінюючи законодавство, що регулює відносини надрокористування на континентальному шельфі Російської Федерації, слід вказати, що істотний обсяг правових регламентів у цій сфері суспільних відносин міститься в Законі Російської Федерації «Про надра».
Очевидно, що норми і принципи правового регулювання. містяться у вказаному Федеральному законі, не адаптовані до специфіки регулювання відносин на континентальному шельфі, при цьому спеціальний закон - Федеральний закон «Про континентальний шельф Російської Федерації» також недостатньо регулює весь спектр питань, пов'язаних з геологічним вивченням, розвідкою, видобутком корисних копалин на континентальному шельфі Російської Федерації, раціональним використанням та охороною надр континентального шельфу Російської Федерації тощо
У зв'язку з викладеним представляється необхідним прийняття спеціального закону «Про недропользовании на континентальному шельфі Російської Федерації», який комплексно врегулював би весь спектр суспільних відносин, пов'язаних з вивченням і освоєнням ресурсів надр континентального шельфу Російської Федерації, включаючи питання надання права користування надрами; змісту ліцензії на користування надрами; підстав та порядку дострокового припинення права користування надрами; підстав та порядку надання субсидій з федерального бюджету на здійснення робіт з геологічного вивчення ділянок; державного контролю та нагляду за здійсненням надрокористування на континентальному шельфі Російської Федерації.
До числа найбільш значущих документів для аналізу адміністративно-правового режиму надрокористування відноситься постанову правителем?? Ства Російської Федерації від 18 січня 2005 р. № 27 «Про затвердження Положення про розгляд заявок на отримання права користування надрами при встановленні факту відкриття родовища корисних копалин користувачами надр, які проводили роботи з геологічного вивчення ділянок надр внутрішніх морських вод, територіального моря і континентального шельфу Російської Федерації за рахунок власних (у тому числі залучених) коштів для цілей розвідки і видобутку корисних копалин такого родовища »».
Положення регламентує підстави процедури отримання права користування надрами для цілей розвідки і видобутку корисних копалин при встановленні факту відкриття родовища, визначає вимоги до комплектності та порядку подання матеріалів при встановленні факту відкриття родовищ корисних копалин, процедуру встановлення факту відкриття.
У зв'язку із змінами в Законі Російської Федерації «Про надра» 2008 р. до регламентування даної процедури також були внесені зміни і встановлено необхідність отримання висновків уп...
