рівня соціально-економічного забезпечення. Всілякі експерименти, негативно відбиваються на рівні життя людей, що присвятили своє життя служінню своїй Вітчизні, повинні бути виключені з практики управління країною.
Всі зміни, які відбулися в нашій країні в результаті соціально-економічних перетворень в останні десятиліття, справили вплив на багато сторін життя держави. Виникли серйозні протиріччя, в тому числі і в питаннях соціального захисту співробітників ОВС. З 2002 року держава приділяє підвищену увагу збільшенню грошового утримання діючим співробітникам ОВС - за останні роки їхні доходи в реальному обчисленні вже виросли майже в два рази.
Пророблене дослідження дозволяє сформулювати наступні висновки:
система пенсійного забезпечення співробітників ОВС є складовою частиною державної системи і має свої відмінні риси, що випливають з особливостей служби; це передбачає постійну увагу і турботу держави про співробітників ОВС, звільнених зі служби з органів, вдосконалення нормативно-правового регулювання суспільних відносин у даній сфері. Як видно зі змісту роботи питання про призначення пенсії співробітникам ОВС, неодноразово ставали предметом розгляду судів загальної юрисдикції та Конституційного Суду РФ, а так само Верховного суду РФ;
кількість нормативних правових актів, містять заходи соціальної підтримки співробітників ОВС та осіб, звільнених зі служби, досить велике, що створює певні труднощі в їх пошуку і застосуванні. Кожен нормативний правовий акт містить певний перелік гарантій, що залежить від специфіки регульованих даним актом відносин;
не у всіх нормативних правових актах, які визначають заходи соціальної підтримки, містяться самі ці заходи і соціальні гарантії. Багато норм носять відсильний характер. Дана обставина також створює певні проблеми з реалізацією цих гарантій. Було б доцільним розробити і прийняти єдиний законодавчий акт, що регулює всю сукупність правовідносин по соціальному забезпеченню та соціальної підтримки зазначених вище громадян, які сьогодні регулюються окремими нормативними правовими актами.
Чинне в даний час законодавство, що регулює пенсійне забезпечення співробітників ОВС, в умовах інфляційних процесів вимагає постійного коректування з метою забезпечення їх гідного існування. Не цілком досконалими є критерії обчислення розмірів пенсій співробітників ОВС і обмеження максимального розміру пенсій. У нинішніх умовах, коли за основу взяті розміри грошового забезпечення без урахування додаткових виплат, навряд чи можна вважати справедливою ситуацію, коли пенсія становить менше 30% грошового забезпечення діючого співробітника. Численні надбавки, які перш вводилися в грошове забезпечення працівників ОВС, не зачіпали оклади за посадою і званням, тобто не впливали на розмір пенсій.
Пенсійна система - розвивається соціальний інститут. Він вимагає постійного вдосконалення і оновлення.
У даній роботі розглянуто сутність системи грошового забезпечення, історичний досвід її розвитку, стан на сьогоднішній день і намічені шляхи вдосконалення.
У рамках досягнення поставленої мети були проаналізовані:
нормативно-правові акти у галузі грошового забезпечення військовослужбовців;
складові частини структури грошового забезпечення співробітників ОВС для обчислення пенсії;
рівень грошового забезпечення військовослужбовців.
У ході аналізу були виявлені наступні протиріччя і недоліки:
в області нормативно-правового регулювання грошового забезпечення співробітників ОВС: відсутність законодавчо закріпленої системи грошового забезпечення співробітників ОВС, що спирається на об'єктивні соціально-економічні показники розвитку країни;
здійснення заходів і прийняття рішень вищими органами державної влади, що не відповідає змісту прийнятим за основу напрямам реформування системи матеріального забезпечення працівників ОВС;
прийняття вищим органом виконавчої влади (Урядом Російської Федерації) і вищим органом військового управління (Міністерством оборони Російської Федерації) рішень з питань грошового забезпечення співробітників ОВС з відступами від принципу законності, однією з вимог якого є те, що прийняті державними органами та їх посадовими особами нормативні правові акти і рішення не повинні суперечити федеральним законам і Конституції Російської Федерації;
відсутність ефективного законодавчо закріпленого порядку індексації грошового забезпечення працівників ОВС;
діючі нормативні правові акти, що регулюють порядок забезпечення співробітників ОВС грошовим постачанням, вимагають глибокої і ретельної переробки, виходячи з існуючи...
