ом в рамках публічно-владних повноважень і регулює відносини всіх суб'єктів цивільного права, засновані на будь-яких договорах відповідного виду, а договір вчиняється самими суб'єктами цивільного права (сторонами договору) для досягнення власних цілей і регулює відносини, засновані тільки на даному договорі.
Значення договору в механізмі правового регулювання договірних відносин проявляється через його функції, яких щонайменше чотири, а саме:
) ініціативна функція, що виражається в тому, що договір виступає засобом, що запускає механізм правового регулювання договірних відносин;
) селективна функція, що виражається в тому, що договір з усього масиву правових норм виявляє норми, що поширюються на відносини сторін за даним договором (зокрема шляхом вибору сторонами виду договору і, відповідно, норм, що складають його правової режим, або шляхом виключення сторонами застосування диспозитивних норм до своїх відносин);
) регулятивна функція, що виражається в тому, що договір виступає засобом правового регулювання договірних відносин, причому формами прояву регулятивного впливу договору є, зокрема, встановлення (виникнення) договірного правовідносини, зміна змісту і припинення договірного інавоотношенія, зміна суб'єктного складу договору (договірного правовідносини), визнання і підтвердження права (правовідносини), усунення спірність (невизначеності) в договірному правовідносинах;
) юридико-фактична функція, що виражається в тому, що договір виступає в ролі юридичного факту, необхідного для виникнення, зміни та припинення прав і обов'язків, змодельованих законом (правовими нормами), причому договір є центральним, але далеко не єдиним юридичним фактом, необхідним для розвитку договірного правовідносини.
Положення ст. 445 ГК РФ встановлюють порядок укладення договору в обов'язковому порядку у випадках, коли обов'язок укласти договір встановлена ??для однієї зі сторін нормами ЦК РФ або федерального закону. Норми зазначеної статті незастосовні, коли обов'язок укласти договір обидві сторони приймають на себе відповідно до попереднім договором, або такий обов'язок виникає в результаті проведення торгів, предметом яких було право на укладення договору.
Процедура використання торгів для укладання цивільно-правового договору передбачає укладення договору на проведення торгів. Повідомлення організатора торгів про їх проведення є офертою для укладення такого договору, яку учасники акцептують, направляючи заявки для участі в торгах. Саме з договору на проведення торгів виникають взаємні права та обов'язки організатора торгів і учасників торгів. Виконання даного договору закінчується підписанням організатором торгів і особою, визнаною переможцем, протоколу про результати торгів. Протокол про результати торгів, в свою чергу, є або укладають договір, або попереднім договором про укладення в майбутньому договору, укладення якого було предметом торгів. Оферту, в даному випадку виражену у вигляді проекту договору (протоколу про результати торгів), підписаного організатором торгів, переможець акцептує, підписуючи протокол зі свого боку.
Проведений аналіз законодавства, практики його застосування та існуючих наукових поглядів з окремих питань укладення цивільно-правового договору змогу сформулювати низку пропозицій щодо вдосконалення чинного законодавства, метою яких є підвищення ефективності правового регулювання процесу укладання договору, усунення можливості неоднозначного тлумачення правових норм. Пропонується, зокрема:
уточнити редакцію п. 1-3 ст. 426 ГК РФ, поширивши положення про публічне договорі і на ті випадки, коли сторона, яка зобов'язана укласти договір, представлена ??громадянином, що здійснюють підприємницьку діяльність без утворення юридичної особи, а в якості споживача виступає юридична особа, яка купує товари, яка замовляє роботи і послуги для власного користування ;
змінити редакцію абз. 2 ст. 442 ГК РФ, встановивши, що його положення застосовуються в тому випадку, коли з повідомлення про акцепт, отриманого із запізненням, вбачається, що воно спрямоване після закінчення строку для акцепту, та ін.
Зміна і розірвання договору є особливими підставами (способами) зміни та припинення невиконаних зобов'язань з волі однієї або обох сторін за допомогою цілеспрямованого зміни умов договору або припинення дії договору як підстави виникнення зобов'язання. Правові наслідки зміни і розірвання договору не мають зворотної сили. З припиненням невиконаного регулятивного зобов'язання виникає охоронне правовідношення, якщо підставою розірвання (зміни) договору стало його порушення. Не можна змінити або розірвати договір, якщо правовідносини (а разом з ним і договір) припиняється на підставі інших юридичних фактів або взагалі не виникл...