ння і попередження злочинів, пов'язаних з корупцією, а також застосування у встановленому законом порядку спеціальних заходів фінансового контролю з метою недопущення легалізації протиправно нажитих грошових коштів та іншого майна.
Принцип комплексності полягає в тому, що:
по-перше, при здійсненні антикорупційних заходів необхідно комплексне використання політичних, організаційних, інформаційно-пропагандистських, соціально-економічних, правових, спеціальних та інших заходів;
по-друге, питання боротьби з корупцією зачіпають сфери діяльності багатьох федеральних органів виконавчої влади, тому реалізація антикорупційних програм в повній мірі можлива лише за умови консолідації їхніх зусиль по решению комплексу проблем протидії проявам корупції.
Коло суб'єктів боротьби з корупцією досить широкий, в силу чого їх діяльність потребує координації. У боротьбу з корупцією поряд з державними органами залучені інститути громадянського суспільства (громадські організації, асоціації і т.д.), інші юридичні та фізичні особи. Крім того, суб'єктами боротьби з корупцією - фізичними особами поряд з громадянами Російської Федерації можуть бути іноземні громадяни та особи без громадянства, які постійно проживають або тимчасово перебувають на території нашої країни, або здійснюють боротьбу з корупцією в інших державах.
Протидія різним видам корупції має здійснюватися на планово-програмній основі, в якій головний упор повинен бути зроблений на пріоритет заходів, спрямованих на попередження корупційних проявів у суспільстві.
З метою реалізації принципу співробітництва держави з інститутами громадянського суспільства, міжнародними організаціями та фізичними особами необхідно:
прискорити імплементацію ратифікованих Російською Федерацією Конвенції ООН проти корупції та Конвенції Ради Європи про кримінальну відповідальність за корупцію в російське законодавство;
прискорити приєднання Росії до Конвенції Ради Європи про цивільно-правової відповідальності за корупцію, Конвенції Організації економічного співробітництва та розвитку по боротьбі з підкупом іноземних посадових осіб при здійсненні міжнародних комерційних угод;
розвивати двостороннє і багатостороннє міжнародне співробітництво у всіх областях боротьби з корупцією;
організувати стажування російських фахівців у країнах, в яких успішно реалізуються програми протидії корупції (по відомчої належності);
створити необхідні умови для правового виховання та залучення суспільної уваги до корупційних дій.
Реалізація принципу науковості передбачає створення системи регулярного моніторингу корупційної ситуації в Російській Федерації, окремих суб'єктах країни. Моніторинг має здійснюватися на нормативно-правовій основі, проводитися найбільш компетентними фахівцями з метою виявлення ступеня серйозності і небезпеки проблеми корупції в суспільстві і ореолу розповсюдження даного явища в різних сферах життєдіяльності.
Результати аналізу корупційної «зараженості» в суспільстві повинні розглядатися як підстава для розробки, коригування та реалізації попереджувально-профілактичних програм, планів і заходів.
До одного з важливих антикорупційних принципів слід віднести забезпечення особистої безпеки громадян, які надають сприяння у боротьбі з корупційними правопорушеннями, яке включає:
аналіз існуючого законодавства щодо захисту свідків і розробку пропозицій щодо більш ефективному захисту свідків у корупційних процесах;
відновлення порушених прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, ліквідацію та попередження шкідливих наслідків корупційних правопорушень;
реалізацію заходів щодо захисту громадян, сумлінно повідомляють про корупційні дії;
використання спеціальних анонімних «гарячих ліній» для громадян, які бажають поділитися інформацією або розповісти про факти корупції;
зменшення термінів покарання особам, причетним до корупції, у разі щирого розкаяння або допомоги слідству;
створення державно-громадських консультацій громадян щодо захисту їх прав і свобод у відносинах з органами влади та місцевого самоврядування;
відшкодування шкоди, заподіяної корупційними правопорушеннями.
Принцип своєчасності (оперативності) проявляється в наступному: чим швидше відповідні структури зреагують на сигнали про корупційні факти в діяльності різних структур, тим адекватніше і ефективніше будуть запобіжні заходи.
Дотримання принципу економічності (соціально-економічної обгрунтованості) важливо у зв'язку з тим, що розробле...
