доводиться давати хабарі?». На це кожен десятий (11,1%) відповів: «Це невід'ємна частина нашого життя, без неї нічого не зробити»; майже третина (28,5%) констатувала: «Цього можна уникнути, але з хабарами легше досягти потрібного результату».
Рис. 2.5. Ставлення до хабарів в Кемеровській області
Ставлення до хабарів як невід'ємної частини життя в регіоні є дуже тривожним сигналом.
Рис. 2.6. Оцінка «чесності» чиновників у регіоні респондентами в Кемеровській області
Порівнюючи з російською ситуацією, тут ми можемо відзначити більш позитивну динаміку у відповідях. Зауважимо, що частка тих, хто найбільш критично відгукнувся про рівень корумпованості посадовців, збільшувалася у міру підвищення рівня освіченості респондентів і зростання їх матеріальної забезпеченості, їх було більше серед жителів міст, ніж сільських поселень. А це означає, що критичність в оцінці корумпованості посадовців проявилася більшою мірою у тих, хто виявився більш розвинений і тому здатний краще оцінити стан справ у країні
Набагато більше число (29,9%) відзначило: «Деякі посадові особи у вищих органах влади використовують своє становище для особистого збагачення». Абсолютна більшість росіян (60,1%) визнало: «Переважна кількість посадових осіб у вищих органах влади використовують своє становище в особистих корисливих цілях».
Далі респонденти висловили свою думку з приводу ступеня коррумпірованності- в даному відповіді ми не будемо використовувати порівняння, оскільки в розробленою анкетою формулювання питання не совпадала- таблиця представлена ??в додатку 3. Найменш поширена корупція, на думку респондентів , в місцевих ЗМІ, законодавчих органах та органах державного управління. Найбільш поширена в сфері освіти, охорони здоров'я, ЖКГ, а також приватного підприємництва. Розглядаючи федеральний рівень корупції, респонденти відзначили, що найбільш розвинена корупція в ГИБДД-додаток 4. Як видно з таблиці, найменш поширена на думку респондентів корупція в ЗМІ, профспілках, спецслужбах.
У ході опитування респондентам було запропоновано вибрати один з трьох варіантів, що характеризують корупцію, який, на їхню думку, найбільш підходив би для нинішньої ситуації.
Рис. 2.7. Оцінка типовості корупції респондентами в Кемеровській області
Тим самим передбачалося дати оцінку порівняльної поширеності трьох видів корупції - двох різновидів ділової корупції: «скупки держави», коли підприємець «купує» послуги чиновника; «Скупки бізнесу», коли чиновник або політик вимагає від підприємця послуг в обмін на забезпечення можливості останнього займатися бізнесом, а також побутової (підношення вчителям, лікарям, дрібним чиновникам з боку простих людей).
Основною причиною сформованою ситуацією з корупцією жителі регіону вважають жадібність чиновників і неефективність держави. У російському опитуванні отримані аналогічні відповіді:
жадібність і аморальність російських чиновників і бізнесменів - 70,1%;
неефективність держави і недосконалість законів - 63,1 %;
низький рівень правової культури і законослухняності переважної більшості населення - 37,2%;
широке поширення клановості і сімейності в середовищі російських чиновників - 33,9%;
правова неграмотність самих чиновників - 13,7%;
Вагалися з вибором - 5,3%.
Рис.2.8. Причини корупції очима жителів Кемеровської області,%
Рис. 2.9. Заходи по боротьбі з корупцією, порівняння РФ і Кемеровська область
Рис. 2.10. Заходи по боротьбі з корупцією
При вибудовуванні антикорупційної політики на найближчу перспективу необхідно вибирати такі заходи, які, з одного боку, мали б високий практичний ефект (гальмуючи зростання корупції та знижуючи її), а з іншого - дали не менший пропагандистський результат ( підвищувальний популярність застосовують її органів влади). Дві ці цілі хоч і близькі (особливо в довгостроковому періоді), але аж ніяк не збігаються.
Антикорупційна політика повинна майстерно поєднувати в собі обидва згаданих підходу - як міри з високим практичним ефектом, так і пропагандистські, виховні та профілактичні заходи, розраховані, насамперед, на підвищення рейтингу політичної влади
Проаналізувавши матеріали проведеного дослідження, сформулюємо основні висновки:
. Жителі регіону засуджують, насамперед корупцію серед вищих посадових осіб (зловживання високопоставлених політиків і бюрократів), будучи відносно терпимими до «низовим» і...
