і відповідали на переслідування акціями самоспалення - гарами, а також втечею або в глухі місця, або за межі країни. Петро III дозволив старообрядцям вільне богослужіння. Віротерпимість Катерини II простягалася далі віротерпимості дружина. У 1763 р вона скасувала розкольницькі контору, засновану в 1725 р для збору подвійний подушногоподати, та податку з борід. Від подвійної подушної звільнялися з 1764 р старообрядці, не цураються таїнств церковних від православних священиків .
Терпиме ставлення уряду до старообрядців сприяло економічному процвітанню старообрядницьких центрів у Стародубі, Керженце та ін., де з'явилися багаті купці. Московські купці-старообрядці на початку 70- х років XVIII ст. створили Рогожская і Преображенську громади - організації, які володіли великими капіталами і поступово підпорядкували своєму впливу старообрядницькі громади на окраїнах Росії.
Віротерпимість проявлялася у припиненні утиску прав мусульман. Тим з них, хто прийняв православ'я, паче не надавалося переваг при спадкуванні власності, татарам Катерина дозволила споруджувати мечеті і відкривати медресе, що готували кадри мусульманського духовенства.
У цілому нині секуляризація церковних земель у другій половині XVIII ст. дозволила державі збільшити земельний фонд, готовий до пожалування дворянства, остаточно поставила духовенство залежить від самодержавної влади.
2.2.3 Адміністративна діяльність
У 1765 році отримало своє продовження Державне межування розпочате ще в 1754 році Єлизаветою Петрівною. Для впорядкування поміщицькогоземлеволодіння було необхідно точно визначити межі земельних володінь окремих осіб, селянських общин, міст, церков та інших власників землі. Генеральне межування було викликано частими земельними спорами.
Перевірка старовинних власницьких прав викликала у дворянства впертийопір, оскільки у власності поміщиків до середини XVIII століття численні самовільно захоплені казенні землі.
Генеральному межуванню передували створення 5 березня 1765 Комісії прогенерального межування і потім видання Маніфесту 19 вересня 1765 з доданими до неї генеральними правилами raquo ;. По маніфесту уряд подарував величезний фонд земель, що нараховує близько 70 млн. Десятин (близько 70 млн. Га). Фактичні володіння поміщиків на 1765 рік маніфест оголошував узаконеними при відсутності спору за ним. (Число спорів про генеральниймежування мізерно - близько 10% всіх дач ). У 1766 році на основі генеральних правил були видані інструкції для землемірів і межових губернських канцелярій і провінційних контор. У процесі генерального землі приписувалися ні до власникам, а до міст і сіл.
Інструкції докладно регламентували умови відведення земель різним категоріям населення та установам. Складалися плани окремих земельних дач в масштабі 100 сажнів дюймі (1: 8400), які потім зводилися в генеральні повітові плани в масштабі 1 верста в дюймі (1: 42000). Специфіка межування полягала в тому, що в основу конфігурації того чи іншого володіння були покладені кордону старовинних Писцовой дач raquo ;. Через це в рамках дачі нерідко перебували володіння декількох осіб або спільні поміщика і державних селян. Генеральному межуваннюсупроводжувала розпродаж за дешевими цінами незайнятих казенних земель.
Особливо великий розмах це прийняло в південних чорноземних і степових районах на шкоду кочового і напівкочових населенню. Типовий феодальний характер межування проявився у ставленні до міським земельнимволодінь і захопленням. За кожну забудовану сажень вигоном землі, закріпленої останніми Писцовой описами, місто сплачувало штрафи. Генеральне межування супроводжувалося грандіозним розкраданням земель однодворців, державних селян, ясачних народів і ін. Генеральне межування було все імперським і обов'язковим для землевласників. Воносупроводжувалося вивченням господарського стану країни. Всі плани містили економічні примітки (про число душ, про оброк і панщину, про якість земель та лісів, про промисли і промислових підприємствах, про пам'ятні місця та ін.). Унікальна колекція планів і карт генеральногомежування включає близько 200000 одиниць зберігання. До спеціальних планам польова записка землеміра, польовий журнал і межова книга. Підсумки генерального межування до Жовтневої революції залишалися основою цивільно-правових відносин у сфері земельного права в Росії.
Посилення кріпосницького гноблення і тривалі війни лягли важким тягарем на народні маси, і зростаюче селянський рух переріс у Селянську війну під проводом Є.І. Пугачова 1773-75 рр. Придушення повстання визначило перехід Катерини II до політики відкритої реакції. Якщо в перші роки царювання Катерина II проводила ліберальну політику, то після Селянської війни було взято курс на посилення дикт...
