органів державної влади в галузі зв'язку. Сприяння захисту інтересів користувачів послуг зв'язку та осіб, які здійснюють діяльність у галузі зв'язку господарюючих суб'єктів. Допомагає забезпеченню добросовісної конкуренції на ринку послуг зв'язку.
Федеральний закон Про зв'язок на сьогоднішній день не цілком відповідає відносинам, які вже існують чи складаються на ринку телекомунікаційних послуг. Зокрема, нормативний акт був розроблений до прийняття законодавства про регулювання природних монополій і не враховував встановлених норм і правил. Крім того, телекомунікації є базою для Internet-технологій, які в Росіїрозвинені недостатньо.
З урахуванням усього комплексу цих обставин був розроблений і прийнятий новий закон Про внесення змін і доповнень до федерального закону Про зв'язок (нова редакція) raquo ;. До його найбільш важливим новаціям відносяться зміна умов конкурентного середовища, деталізація ліцензування, уточнення правил взаємодії між операторами; введення універсального обслуговування.
У новій редакції зникло пряма вказівка ??на іноземних осіб як можливих власників мереж і засобів зв'язку. Тепер їм дозволяється лише брати участь у приватизації на визначених державою умовах. Крім того, відсутні спеціальні статті, що регламентують інвестиції і конкуренцію в галузі зв'язку.
Змінено статті, пов'язані з розміщенням майна зв'язку, використанням територій і акваторій. Зокрема, на органи державної влади суб'єктів РФ і органи місцевого самоврядування покладається обов'язок надавати фірмам, що роблять універсальні послуги зв'язку, нежитлові приміщення відповідно до встановлених технологічними нормами.
Для мереж, які входять до складу ЕСС РФ, Мінзв'язку визначає єдиний порядок взаємодії, централізованого моніторингу, а у випадках, передбачених законодавством, - і централізованого управління. Залежно від категорії мереж зв'язку (за винятком СССН) Мінзв'язку встановлює вимоги до їх побудови, управлінню, нумерації, організаційно-технічного забезпечення стійкого функціонування (у тому числі в надзвичайних умовах), до захисту від несанкціонованого доступу до самим мережам зв'язку і переданої по ним інформації, до використання виділеного радіочастотного ресурсу, порядку пропуску трафіку, умовам взаємодії мереж, надання послуг зв'язку.
Закон вимагає, щоб оператори всіх категорій мереж зв'язку ЕСС РФ в обов'язковому порядку створювали системи управління своїми мережами, що задовольняють єдиному порядку взаємодії та централізованого моніторингу. За новим законом тільки ССОП РФ має приєднання до мереж зв'язку загального користування іноземних держав.
Виділені мережі зв'язку призначені для надання відплатних послуг обмеженому колу користувачів. ВСС можуть взаємодіяти між собою, але не мають приєднання до ССОП РФ і іноземних держав. Технології та засоби зв'язку, застосовувані для організації таких мереж, а також принципи побудови встановлюються їх власниками. ВСС може бути приєднана до ССОП (з переказом на відповідну категорію), якщо вона відповідає певним вимогам. Надання послуг зв'язку операторами ВСС здійснюється на підставі ліцензій у межах зазначених у них територій і з використанням нумерації, присвоєної кожної з виділених мереж в порядку, який встановлений Мінзв'язку.
Ціни на послуги приєднання й пропуску трафіку, а також розмір компенсаційної надбавки встановлюються Міністерством з антимонопольної політики (МАП) за поданням Мінзв'язку. Для визначення економічно обґрунтованих витрат на надання послуг приєднання й пропуску трафіку оператори, що займають істотне становище в ССОП, зобов'язані вести окремий облік доходів і витрат за видами діяльності та послугам.
Ліцензування діяльності в галузі зв'язку здійснює Мінзв'язку, яке виконує наступні функції:
- визначає ліцензійні умови, вносить до них зміни і доповнення;
- реєструє заяви на отримання ліцензій; видає ліцензії на діяльність у галузі зв'язку на території РФ;
контролює дотримання ліцензійних умов, виносить приписи про усунення виявлених порушень та попередження про припинення дії ліцензій; призупиняє і відновлює дію ліцензій; анулює і переоформляє ліцензії;
веде реєстр ліцензій.
Уряд РФ затверджує перелік послуг зв'язку, які утворюють підлягають ліцензуванню види діяльності, і щорічно його уточнює.
Висновок
Основний принцип (мета) маркетингу, що визначає його сутність, полягає в тому, щоб робити тільки те, що буде безумовно продано, і не намагатися продати те, що підприємство змогло призвести.
Підприємства, орієнтовані на маркетинг, відрізняються, насамперед, наявністю відділу марк...
